出臺背景：
2015年5月10日凌晨1時，青海省湟中縣多巴鎮(zhèn)大崖溝村一居民家私藏的約800升柴油發(fā)生轟燃，引燃了居民房及一輛北奔翻抖貨車，1人嚴(yán)重?zé)齻?。事故原因：戶主強行閉合電閘，連接電閘的線路起火，同時未封閉蓋口的油桶瞬時間發(fā)生轟燃；2016年5月11日上午，浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)湖州南方水泥有限公司獅子山石礦內(nèi)的柴油儲存罐因罐體裂縫，發(fā)生滲漏；環(huán)保部門依法對涉事企業(yè)展開調(diào)查處理；2020年7月12日，福建省龍巖卓越新能源股份有限公司在機器檢修過程中儲罐區(qū)發(fā)生火情爆炸，起火物質(zhì)為柴油，致2人死亡2人受傷。龍巖市消防救援支隊調(diào)集4個中隊、10輛消防車、37名指戰(zhàn)員前往處置。上述一系列案例均說明了柴油是易燃易爆危險品，安全環(huán)保風(fēng)險不容忽視！
為深入貫徹落實安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作要求，加強成品油流通事中事后監(jiān)管，強化安全保障措施落實，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營成品油違法行為，維護我州成品油市場秩序，恩施州商貿(mào)(成品油)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室出臺了《關(guān)于加強企業(yè)自儲自用柴油安全管理的通知》
法律依據(jù)：
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第三十條：違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
《中華人民共和國消防法》
第六十一條：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
《中華人民共和國刑法修正案（十一）》
第一百三十四條【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
第134條之一，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一的，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。
企業(yè)自儲自用柴油相關(guān)要求：
企業(yè)自儲自用柴油是指企業(yè)因日常生產(chǎn)經(jīng)營確需大量使用，在本企業(yè)經(jīng)營地址范圍內(nèi)自儲自用的柴油，僅為本企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供加油服務(wù)。嚴(yán)禁擅自設(shè)立柴油儲油點，嚴(yán)禁非自用企業(yè)設(shè)立柴油儲油點，嚴(yán)禁在人口密集地設(shè)立自用柴油儲油點。
（一）實行安全承諾
企業(yè)自儲自用柴油應(yīng)當(dāng)書面安全承諾并公示。由企業(yè)向縣市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室書面安全承諾，經(jīng)縣市商貿(mào)（成品油）專委會辦公室組織相關(guān)部門現(xiàn)場查驗，符合環(huán)保、消防、安全等技術(shù)規(guī)范要求后，方可設(shè)立儲油（現(xiàn)場核定儲油量）。
書面安全承諾應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.企業(yè)落實安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作要求承諾書；2.企業(yè)屬地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或行業(yè)主管部門出具的確需自儲自用柴油意見書；3.企業(yè)自用柴油設(shè)施設(shè)備清單、日用油量測算表及證明材料；4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證復(fù)印件等?？h市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室收到報備資料，組織現(xiàn)場查驗后，通過政府門戶網(wǎng)站公示。
目前已實際自儲自用柴油的企業(yè)，需要繼續(xù)自儲自用柴油的，按照相關(guān)要求執(zhí)行；凡不符合相關(guān)要求的柴油儲油點，由縣市打擊非法運輸銷售成品油專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同相關(guān)部門按法律法規(guī)予以關(guān)停、處置。
（二）落實安全環(huán)保措施
企業(yè)自儲自用柴油應(yīng)當(dāng)使用專用油桶，并存放在符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《常用化學(xué)危險品貯存通則》《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》等要求的場所內(nèi)，儲量提倡日購日用。
用油量特別大，確需設(shè)立儲油罐的，必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)的儲油罐，儲油場所建設(shè)參照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)范執(zhí)行，員工規(guī)范參照《加油站作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行。
（三）必須合法用油
企業(yè)自儲自用柴油應(yīng)當(dāng)做到油品來源合法、油品運輸合法、油品質(zhì)量達標(biāo)、油品使用合規(guī)，建立油品進出管理臺賬，嚴(yán)格使用登記管理，做到油品來源可追溯、油品去向可追查。嚴(yán)禁自儲自用柴油企業(yè)對外銷售油品或變相銷售油品等行為。
州內(nèi)大型骨干成品油零售(批發(fā))經(jīng)營企業(yè)、各加油站（點）應(yīng)切實落實“批發(fā)到站點、零售到末端”的成品油流通管理機制，合法、規(guī)范經(jīng)營，不得向擅自設(shè)立的柴油儲油點銷售柴油，不得向非法站點銷售成品油。
