各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局（委）：
現(xiàn)將《湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可審查細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
湖北省農(nóng)業(yè)廳
2017年12月18日
湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可審查細(xì)則?
第一章 ?總 則
第一條為了貫徹落實《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營許可審查行為，特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱農(nóng)藥經(jīng)營許可審查，是指農(nóng)藥經(jīng)營許可的材料審查、實地核查和審批。
第三條農(nóng)藥經(jīng)營許可審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人所申請的經(jīng)營范圍進(jìn)行審查，并作出審批結(jié)論。
第四條限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省級農(nóng)業(yè)主管部門組織審查，其他農(nóng)藥經(jīng)營許可由受理申請所在地農(nóng)業(yè)主管部門組織審查。
第二章 ?申請材料
第五條首次申請農(nóng)藥經(jīng)營許可、經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營業(yè)場所、倉儲場所地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表》填寫，并提交相關(guān)材料，按規(guī)定裝訂成冊，同時提供電子文檔。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第六條農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，改變農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、調(diào)整分支機(jī)構(gòu)或者減少經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，提供《農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更申請表》所要求的相應(yīng)資料，按規(guī)定裝訂成冊，同時提供電子文檔。
第七條? 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。并提交《農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)申請表》所要求的相應(yīng)資料，按規(guī)定裝訂成冊，同時提供電子文檔。
第三章 ?審查流程
第八條?縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行實地核查或者委托下級農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行核查。
第九條? 有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查：
（一）首次申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證或者限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可的；
（二）已取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證，擬增加限制使用農(nóng)藥經(jīng)營范圍或更改經(jīng)營場所地址的。
進(jìn)行實地核查的，在實地核查2個工作日前，通知申請人并請申請人所在地農(nóng)業(yè)部門派人參加實地核查，參加實地核查的人員不少于2人。
第十條審查人員實行回避制。與申請農(nóng)藥經(jīng)營許可有利益關(guān)系的審查人員，應(yīng)當(dāng)主動申請回避參加相關(guān)的農(nóng)藥經(jīng)營許可審查。
第四章 ?審查內(nèi)容
第十一條對申請人基本情況，審查申請人（經(jīng)營企業(yè)）名稱、法定代表人、企業(yè)住所、經(jīng)營場所及倉儲地址等情況。申請人的人員狀況，應(yīng)當(dāng)包括管理人員、銷售人員等。各類人員應(yīng)有相關(guān)培訓(xùn)記錄、學(xué)歷證明或其它與農(nóng)藥經(jīng)營相關(guān)的資格證明材料。
經(jīng)營限制性使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)審查是否具有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識及管理規(guī)定的銷售人員，并有2年以上從事農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷。同時符合全省限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營布局，經(jīng)所在地縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門推薦。
第十二條? 對申請人的經(jīng)營場所，應(yīng)核查是否擁有經(jīng)營場所和倉儲場所產(chǎn)權(quán)證，租賃其他產(chǎn)權(quán)人場所從事農(nóng)藥經(jīng)營的，是否有房屋租賃合同。
經(jīng)營場所面積不少于30平方米，倉儲面積不少于50平方米；應(yīng)當(dāng)與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。
第十三條經(jīng)營場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及器材，如:通風(fēng)廚及排氣扇、滅火器、消火栓、水缸（桶）、勞動服、手套、口罩、水池、洗手液、逃生安全通道（梯）、安全帽、應(yīng)急照明、破拆工具等。
第十四條農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示陳列設(shè)備設(shè)施，重點審查數(shù)量、擺放情況、是否與其它商品分開經(jīng)營、是否具有明顯標(biāo)識及警示語。
經(jīng)營限制性使用農(nóng)藥的還應(yīng)檢查是否有明顯的銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障措施。
第十五條可追溯系統(tǒng)，重點審查是否具有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備、是否擁有用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬計算機(jī)管理系統(tǒng)及實際運行情況。
第十六條進(jìn)貨查驗、臺賬記錄重點審查是否具有查驗產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及有關(guān)許可證明文件記錄及臺賬記錄等。
第十七條限制使用農(nóng)藥經(jīng)營的應(yīng)該檢查相應(yīng)管理制度，審查內(nèi)容包括人員條件、進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。
第十八條? 實地核查應(yīng)當(dāng)按照《湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可實地核查表》逐項進(jìn)行核查并填寫，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)完成，委托實地核查的應(yīng)當(dāng)在實地核查結(jié)束后2個工作日內(nèi)，向上級農(nóng)業(yè)主管部門提交《湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可實地核查表》。
第五章 ?審查結(jié)論
第十九條不需實地核查的，以材料審查結(jié)論為準(zhǔn)；需要實地核查的，以實地核查結(jié)論為準(zhǔn)。
材料審查結(jié)論分為“合格”、“不合格”。
實地核查包括單項審查結(jié)論和綜合審查結(jié)論，結(jié)論分“合格”、“輕微缺陷”和“不合格”。所有單項審查結(jié)論為“合格”的，綜合審查結(jié)論為“合格”；單項審查結(jié)論出現(xiàn)一項“不合格”的，綜合審查結(jié)論為“不合格”；單項審查結(jié)論出現(xiàn)三項及以上“輕微缺陷”的，綜合審查結(jié)論為“不合格”；單項審查結(jié)論出現(xiàn)二項及以下“輕微缺陷”的，綜合審查結(jié)論為“輕微缺陷”。
第六章 ?審批
第二十條縣級以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理農(nóng)藥經(jīng)營許可申請之日起14個工作日內(nèi)作出審批決定。審查結(jié)論為“合格”，符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；審查結(jié)論為“輕微缺陷”，整改符合條件后，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；審查結(jié)論為“不合格”的，不予行政許可，并書面通知申請人說明理由。
第二十一條申請經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營業(yè)場所、倉儲場所地址發(fā)生變更的以及農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更、延續(xù)的，審批通過后憑農(nóng)藥經(jīng)營許可證原件及相關(guān)證明材料領(lǐng)取新農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第七章? 附 則
第二十二條? 限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可布局由省級農(nóng)業(yè)主管部門實行總量控制、局部調(diào)整。蔬菜、果樹、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物集中優(yōu)勢區(qū)應(yīng)適當(dāng)控制限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)模，糧食作物集中產(chǎn)區(qū)可以適當(dāng)放寬限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)模。
第二十三條本細(xì)則所涉及的相關(guān)表格見附件。
第二十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件：1. 農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表
2. 湖北省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可推薦意見表
3. 農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更申請表
4. 農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)申請書
5. 湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可實地核查表
附件1??
農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表
（適用于首次申請，經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥、
改變營業(yè)場所或倉儲場所地址）
經(jīng)?營?者：
聯(lián)?系?人：
聯(lián)系電話：
申請日期：年月日
湖北省農(nóng)業(yè)廳制
一、申請人基本情況
經(jīng)營者名稱 | （公章） | ||
住????所 | |||
營業(yè)場所 | |||
倉儲場所 | |||
郵政編碼 | 傳????真 | ||
電子郵箱 | |||
成立時間 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | ||
固定資產(chǎn)（萬元） | 注冊資金（萬元） | ||
法定代表人 （負(fù)責(zé)人） | 電話 | ||
聯(lián)系人 | 固定電話 | ||
手機(jī) | |||
法定代表 （負(fù)責(zé)人）簽名 | |||
二、申請農(nóng)藥經(jīng)營范圍
經(jīng)營范圍分類 | 申請經(jīng)營范圍 （在對應(yīng)的欄目中打“√”） |
農(nóng)藥 | |
農(nóng)藥（限制使用農(nóng)藥除外） |
三、分支機(jī)構(gòu)
序號 | 營業(yè)場所 | 倉儲場所 |
四、提交材料清單
材料名稱 | 是否提交（在相應(yīng)欄目中打“√”） | 備注 |
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 | ||
2、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件 | ||
3、經(jīng)營人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明復(fù)印件 | ||
4、營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片 | ||
5、營業(yè)場所和倉儲場所房產(chǎn)證或租賃證明 | ||
6、計算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉儲設(shè)施等清單及照片 | ||
7、有關(guān)管理制度目錄及文本 | ||
8、申請資料真實性、合法性聲明 | ||
申請限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證和擴(kuò)大農(nóng)藥經(jīng)營許可范圍的還應(yīng)提供以下材料： | ||
9、縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門出具的湖北省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可推薦意見表 | ||
10、經(jīng)營人員兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷證明 | ||
11、明顯標(biāo)識限制使用農(nóng)藥的銷售專柜、限制使用農(nóng)藥的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等清單及照片 | ||
12、有關(guān)限制使用農(nóng)藥管理制度目錄及文本 | ||
附件2
湖北省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可推薦意見表
經(jīng)營者名稱 | |||
住????所 | |||
聯(lián)系人 | 固定電話 | ||
手機(jī) | |||
營業(yè)場所 | |||
倉儲場所 | |||
真實性核查意見（是否符合湖北省限制使用農(nóng)藥布局等）： 經(jīng)辦人：?????????年???月???日? | |||
單位領(lǐng)導(dǎo)意見： （單位公章）?? 領(lǐng)導(dǎo)簽字：?????????年???月???日?? | |||
附件3
農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更申請表
（適用于改變農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、
住所、調(diào)整分支機(jī)構(gòu)或者減少經(jīng)營范圍的變更）
經(jīng)營者名稱：（公章）
經(jīng)營許可證號：
經(jīng)營許可證有效期：
聯(lián)?系?人：
聯(lián)系電話：
申請日期：年月日
湖北省農(nóng)業(yè)廳制
一、申請人基本情況
經(jīng)營者名稱 | （公章） | ||
聯(lián)系人 | 固定電話 | ||
手機(jī) | |||
法定代表 （負(fù)責(zé)人）簽名 | |||
二、變更許可事項
變更前事項名稱 | 變更后事項名稱 | 變更主要原因 |
三、所提交的相關(guān)證明等材料清單
材料名稱 | 是否提交（在相應(yīng)欄目中打“√”） | 備注 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可證復(fù)印件 | ||
變更后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 | 分支機(jī)構(gòu)變更的除外 | |
四、分支機(jī)構(gòu)變更情況（僅對需要變更分支機(jī)構(gòu)的）
序號 | 營業(yè)場所 | 倉儲場所 | 變更類型（增加或減少） |
五、分支機(jī)構(gòu)材料清單（僅對增加分支機(jī)構(gòu)的）
材料名稱 | 是否提交（在相應(yīng)欄目中打“√”） | 備注 |
1、分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 | ||
2、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件 | ||
3、分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明復(fù)印件 | ||
4、分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片 | ||
5、分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和倉儲場所房產(chǎn)證或租賃證明 | ||
6、分支機(jī)構(gòu)計算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉儲設(shè)施等清單及照片 | ||
7、分支機(jī)構(gòu)有關(guān)管理制度目錄及文本 | ||
8、申請資料真實性、合法性聲明 | ||
限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者增加分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提供以下材料： | ||
9、分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門出具的湖北省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可推薦意見表 | ||
10、分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營人員兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷證明 | ||
11、分支機(jī)構(gòu)明顯標(biāo)識限制使用農(nóng)藥的銷售專柜、限制使用農(nóng)藥的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等清單及照片 | ||
12、分支機(jī)構(gòu)有關(guān)限制使用農(nóng)藥管理制度目錄及文本 | ||
附件4
農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)申請書
（適用于經(jīng)營許可延續(xù)）
經(jīng)營者名稱：（公章）
經(jīng)營許可證號：
經(jīng)營許可證有效期：
聯(lián)?系?人：
聯(lián)系電話：
申請日期：年月日
湖北省農(nóng)業(yè)廳制
一、申請人基本情況
經(jīng)營者名稱 | （公章） | ||
聯(lián)系人 | 固定電話 | ||
手機(jī) | |||
法定代表 （負(fù)責(zé)人）簽名 | |||
農(nóng)藥經(jīng)營許可證號 | |||
農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期 | |||
二、經(jīng)營情況綜合報告
事項 | 內(nèi)容摘要 | 特別說明 |
經(jīng)營人員變化情況 | ||
營業(yè)場所或倉儲場所面積變化情況 | ||
管理制度變化情況 | ||
農(nóng)藥銷售情況 | ||
被相關(guān)部門監(jiān)管及整改情況 | ||
其它 |
三、所提交的相關(guān)證明等材料清單
材料名稱 | 備注 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可證復(fù)印件 | |
經(jīng)營情況綜合報告 | |
附件5
湖北省農(nóng)藥經(jīng)營許可實地核查表
經(jīng)營者名稱： | ||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||
法人代表 | 經(jīng)營地址 | |||
從業(yè)人數(shù) | 倉儲地址 | |||
核查項目 | 審查結(jié)論 | 備注（針對核查結(jié)果具體填寫） | ||
是否有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員＊ | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否擁有經(jīng)營場所和倉儲場所產(chǎn)權(quán)證，租賃其他產(chǎn)權(quán)人場所從事農(nóng)藥經(jīng)營的，是否有房屋租賃合同。 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所。＊ | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
營業(yè)場所和倉儲場所是否配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施（如:通風(fēng)櫥或排氣扇、滅火器、水缸或黃沙、口罩、勞動服、手套、水池、洗手液、急救設(shè)施和設(shè)備等） | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
農(nóng)藥產(chǎn)品是否與其它商品分開經(jīng)營、是否具有明顯標(biāo)識及警示語 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否有進(jìn)貨查驗、臺賬記錄 | (）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬的計算機(jī)管理系統(tǒng) | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否有進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否農(nóng)藥廢棄物回收暫存場所，并采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可實地核查的還應(yīng)核查以下內(nèi)容： | ||||
是否有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識和病蟲害防治專業(yè)知識并有2年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作經(jīng)歷的技術(shù)人員＊ | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
是否有明顯標(biāo)識的銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備＊ | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
限制使用農(nóng)藥管理制度目錄及文本 | （）合格 （）輕微缺陷 （）不合格 | |||
綜合審查意見: 核查人員簽字：?? 年????月???日 | ||||
注：項目結(jié)論分為“合格”、“輕微缺陷”、“不合格”。其中“輕微缺陷”是指出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象，且是性質(zhì)一般的問題；“不合格”是指出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格，或是關(guān)鍵項目缺失。
