各市、州、縣(市、區(qū))民政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員動(dòng)態(tài)管理,不斷? 推動(dòng)社會(huì)救助政策有效落實(shí),切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益, 根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》 ( 中辦發(fā)〔2020〕18 號(hào))等政策要求,現(xiàn)就開(kāi)展 2024 年城鄉(xiāng)低? 保和特困供養(yǎng)年度核查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示精 神,按照省委、省政府和民政部關(guān)于困難群眾基本生活保障工作 部署,聚焦社會(huì)救助工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡 退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”動(dòng)態(tài)管理,完善社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息,精準(zhǔn)落 實(shí)社會(huì)救助政策,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線(xiàn)。
二、核查對(duì)象范圍
截至2024 年 4 月底,在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員。
三、核查工作安排
(一)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查
對(duì)于低保對(duì)象,按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保 障審核確認(rèn)實(shí)施辦法的通知》(鄂民政發(fā)〔2023〕3 號(hào))有關(guān)規(guī)定, 重點(diǎn)核查家庭人口信息,人均收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭 成員名下有無(wú)生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶等(普通摩托車(chē)、殘疾人用 于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外),家庭成員名下房產(chǎn)或人均住 房建筑面積是否超標(biāo)等,家庭成員在各類(lèi)企業(yè)中認(rèn)繳出資額是否 超標(biāo)等。對(duì)于特困人員,按照民政部《特困人員認(rèn)定辦法》( 民發(fā) 〔2021〕43 號(hào))及我省有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)核查其本人財(cái)產(chǎn)狀況,包 括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以 及車(chē)輛、房產(chǎn)等是否超標(biāo)。
( 二)合理確定補(bǔ)助水平和標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于低保對(duì)象,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果和當(dāng)?shù)?2024 年調(diào) 整公布的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),合理確定和調(diào)整補(bǔ)助水平。對(duì)于特困人 員,按當(dāng)?shù)?2024 年調(diào)整公布的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分開(kāi)發(fā)放基本 生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi),并將分散供養(yǎng)對(duì)象的照料護(hù)理費(fèi)統(tǒng)籌用于 為對(duì)象提供照料服務(wù)。
( 三)規(guī)范填報(bào)救助對(duì)象基本信息
各地結(jié)合年度核查工作結(jié)果,按照省社會(huì)救助系統(tǒng)內(nèi)重新設(shè) 置的救助對(duì)象基礎(chǔ)信息要素,對(duì)所有在冊(cè)對(duì)象信息進(jìn)行補(bǔ)充完善、 規(guī)范填報(bào),確保及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。低保和特困供養(yǎng)年度核查工作是落實(shí) 社會(huì)救助政策、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的重要途徑 ,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助 公平、公正、公開(kāi)的有效舉措。各地民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,成立核查工作專(zhuān)班,制定工作方案,明確 工作責(zé)任和實(shí)施步驟,確保年度核查工作“不漏一人”順利開(kāi)展。
( 二)強(qiáng)化工作保障。各地民政部門(mén)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 工作銜接,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦工作人員、村(居)民委員 會(huì)社會(huì)救助協(xié)理員和駐村干部等相關(guān)人員開(kāi)展社會(huì)救助政策培 訓(xùn),確保核查工作人員懂政策、用政策、講政策,規(guī)范開(kāi)展入戶(hù) 走訪(fǎng)調(diào)查、公開(kāi)公示和特困人員生活自理能力評(píng)估等相關(guān)工作。 有條件的地區(qū),可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展 入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查和特困人員生活自理能力評(píng)估等,進(jìn)一步充實(shí)核查 工作力量。
( 三)強(qiáng)化工作調(diào)度。各地民政部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)? ?幫助基層解決年度核查中出現(xiàn)的困難問(wèn)題。要結(jié)合“一月一比對(duì)” 等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,對(duì)于保障對(duì)象身份證等基本信息與相關(guān)部? ?門(mén)信息不一致的,要按實(shí)事求是原則督促保障對(duì)象到相關(guān)部門(mén)進(jìn)? ?行核實(shí)完善,確保身份證等基本信息的唯一性,防止此類(lèi)問(wèn)題反? ?復(fù)出現(xiàn)。要建立調(diào)度報(bào)告制度,縣(市、區(qū))民政部門(mén)及時(shí)向市? ?州民政部門(mén)報(bào)送年度核查工作方案和工作進(jìn)展情況,確保核查工? ?作有序推進(jìn)、按時(shí)完成。各地應(yīng)在 6 月中旬前完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況
調(diào)查和入戶(hù)走訪(fǎng)等工作,6 月底前根據(jù)核查結(jié)果完成救助系統(tǒng)救 助對(duì)象基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)填報(bào)工作,7 月 10 日前市州將本區(qū)域核查 報(bào)告報(bào)省民政廳。省民政廳將對(duì)社會(huì)救助系統(tǒng)臺(tái)賬信息進(jìn)行抽查, 對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并納入省對(duì)市州高質(zhì)量考核內(nèi)容。