各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局:
高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系千萬(wàn)家庭幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,加快完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系,深入實(shí)施“才聚荊楚”工程,進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持、崗位拓展、服務(wù)保障,助推高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè),確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。合并實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策,對(duì)招用畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動(dòng)合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按每招用1人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。政策執(zhí)行至2025年12月31日。鼓勵(lì)有條件的地方,對(duì)畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予高校畢業(yè)生個(gè)人一次性就業(yè)補(bǔ)貼1000元,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
二、延續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)增人增資政策。激勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè),對(duì)按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘需求的國(guó)有企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門(mén)同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。政策執(zhí)行至2025年12月31日。
三、實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)青年就業(yè)行動(dòng)。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),組織高校畢業(yè)生等青年參觀企業(yè)園區(qū)、車間廠房,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知、崗位認(rèn)同。指定人社服務(wù)專員定期歸集適合高校畢業(yè)生等青年就業(yè)崗位,主動(dòng)宣介就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才支持和勞動(dòng)關(guān)系等政策舉措,深入實(shí)施“政策找企”“政策找人”,加大各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)力度。暢通先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺人才和特殊貢獻(xiàn)人才職稱評(píng)審“綠色通道”,推動(dòng)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審。
四、鼓勵(lì)引導(dǎo)基層一線就業(yè)。加快事業(yè)單位招聘和“三支一扶”招募進(jìn)度,統(tǒng)籌推動(dòng)其他基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大招募規(guī)模。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,適應(yīng)基層治理模式創(chuàng)新需要,充分挖掘醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助、科研助理等基層就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)到縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,符合條件的,按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策,對(duì)其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí),暢通職業(yè)發(fā)展通道。
五、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。強(qiáng)化高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)支持,探索優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)一件事”主題服務(wù),組織實(shí)施“大創(chuàng)賽”“創(chuàng)立方”“創(chuàng)業(yè)青年說(shuō)”等“創(chuàng)業(yè)湖北”系列活動(dòng),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、政策咨詢、流程辦理、孵化服務(wù)等全鏈條服務(wù)機(jī)制。對(duì)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和自主創(chuàng)業(yè)并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的可折算為學(xué)分。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。持續(xù)實(shí)施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,按規(guī)定給予5—50萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
六、精細(xì)化組織招聘對(duì)接服務(wù)。組織公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,開(kāi)展政策宣傳、校園招聘和指導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng)。創(chuàng)新實(shí)施“百縣進(jìn)百?!本蜆I(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)校地合作、產(chǎn)教融合、精準(zhǔn)對(duì)接,定向送資源、送崗位、送服務(wù)。開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),將高校畢業(yè)生等青年群體作為服務(wù)重點(diǎn),普遍設(shè)立招聘專區(qū)。加密招聘頻次,注重招聘實(shí)效,積極開(kāi)展行業(yè)性、專業(yè)性、小規(guī)模、定制式等特色招聘,高校畢業(yè)生集中的市州每周至少舉辦一次專業(yè)性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘。開(kāi)發(fā)運(yùn)用“荊楚就業(yè)”小程序、荊楚學(xué)子碼,大力推廣湖北公共招聘網(wǎng)、優(yōu)楚聘湖北大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、湖北24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái),探索崗位發(fā)布、組織對(duì)接、面試洽談等“一站式”在線服務(wù),更加便利青年求職應(yīng)聘。
七、持續(xù)提升青年求職能力和技能水平。加強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年職業(yè)指導(dǎo)和求職能力訓(xùn)練,組織青年求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng),開(kāi)展模擬面試、簡(jiǎn)歷診斷、職業(yè)規(guī)劃等互動(dòng)教學(xué),舉辦大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽等系列活動(dòng),提升大學(xué)生求職就業(yè)能力。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲登記失業(yè)青年參加求職能力實(shí)訓(xùn)的,可參照馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。支持企業(yè)對(duì)技能崗位新招用人員開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn),培訓(xùn)后取得證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
八、實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃。支持企業(yè)、事業(yè)單位和政府投資項(xiàng)目等開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí),開(kāi)發(fā)設(shè)立更多科研類、技術(shù)類、管理類和社會(huì)服務(wù)類見(jiàn)習(xí)崗位。2024年起,每年募集就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位不少于5萬(wàn)個(gè),按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。對(duì)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位,按留用人數(shù)給予1000元/人的獎(jiǎng)補(bǔ),與一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的,可給予剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
九、實(shí)施就業(yè)困難青年專項(xiàng)幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名幫扶,建立完善實(shí)名臺(tái)賬,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。強(qiáng)化困難高校畢業(yè)生結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)信息共享,及時(shí)將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年、一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象納入幫扶臺(tái)賬,制定專項(xiàng)計(jì)劃,開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,針對(duì)性提供高質(zhì)量崗位信息。
十、高效辦成高校畢業(yè)生就業(yè)一件事。加大“高校畢業(yè)生就業(yè)”“企業(yè)員工入職”“靈活就業(yè)”等一件事推廣應(yīng)用力度,推進(jìn)檔案接收、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”。有條件的地區(qū)要依托“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)(含零工驛站)等現(xiàn)有資源建設(shè)一批青年就業(yè)驛站,為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)提供一站式服務(wù)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,各地財(cái)政可給予租房和生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限由各地自行確定。有條件的地區(qū)可給予高校畢業(yè)生等青年人才公寓、文旅交通等支持,為青年求職就業(yè)和參與城市體驗(yàn)提供便利,讓更多大學(xué)生了解湖北、愛(ài)上湖北、留在湖北。
十一、加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益維護(hù)。開(kāi)展規(guī)范勞動(dòng)用工暨人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),依法查處虛假招聘、違規(guī)收費(fèi)和“黑中介”等違法違規(guī)行為,加大重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布力度和失信聯(lián)合懲戒,持續(xù)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益知識(shí)宣傳,在招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和服務(wù)大廳發(fā)布防范求職陷阱的專門(mén)提示、典型案例、維權(quán)警示和投訴渠道,增強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和權(quán)益保護(hù)意識(shí)。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)和各類校園招聘活動(dòng)參與單位資質(zhì)及崗位審核,堅(jiān)決防止、糾正就業(yè)歧視和不合理限制。
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)將這一民生實(shí)事辦實(shí)辦好。要細(xì)化完善政策,結(jié)合地方實(shí)際優(yōu)化調(diào)整本地促進(jìn)青年就業(yè)政策,能出早出、能出盡出,推動(dòng)惠企利民。要密切協(xié)同聯(lián)動(dòng),人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)化人員力量保障,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效;教育部門(mén)要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接,配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)促就業(yè)政策;財(cái)政部門(mén)要做好就業(yè)補(bǔ)助資金保障,全力支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。要廣泛宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)本地促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)驗(yàn)做法和“最美基層高校畢業(yè)生”“長(zhǎng)江學(xué)子”等就業(yè)典型的宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年從實(shí)際出發(fā)選擇就業(yè)方向,通過(guò)奮斗更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
湖北省教育廳
湖北省財(cái)政廳
2024年7月5日