2021年7月19日，宣恩縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》，為更好的理解和貫徹實(shí)施該文件，現(xiàn)對(duì)相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、政策制定的背景和原因
（一）物業(yè)服務(wù)管理是各級(jí)政府的主體責(zé)任。2016年10月1日起施行的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》中，明確各級(jí)政府是物業(yè)管理的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)政策和措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展和諧社區(qū)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)管理工作是省委、省政府關(guān)于基層治理體系建設(shè)的重要任務(wù)。一是省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理的意見(jiàn)》（鄂辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）精神，要求全面推進(jìn)“紅色物業(yè)”，加快推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋，提升物業(yè)服務(wù)管理水平，積極融入城市基層社會(huì)治理。二是2020年9月22日，省住建廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋工作的通知》，要求到2020年底住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到75%以上，2021年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)管理是我縣“十四五”旅游城市建設(shè)的迫切要求。目前，我縣小區(qū)地下停車(chē)位權(quán)屬矛盾日益突出，老舊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停車(chē)位配置比例不足；小區(qū)業(yè)主委員會(huì)未完全成立，已成立的小區(qū)業(yè)委會(huì)工作又難開(kāi)展；小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理欠費(fèi)多，難收??；物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主糾紛不斷，服務(wù)質(zhì)量不高；老舊小區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題突出，難以實(shí)施規(guī)范的物業(yè)服務(wù)；小區(qū)內(nèi)違法執(zhí)法難等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，在“十四五”期間要采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、協(xié)調(diào)處理各種矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)旅游城市建設(shè)。
二、政策制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《恩施州物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用年度評(píng)價(jià)暫行辦法》等法律法規(guī)和政策文件。
三、主要內(nèi)容
該文件主要對(duì)各職能部門(mén)管理職責(zé)、強(qiáng)化前期物業(yè)管理、強(qiáng)化對(duì)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)監(jiān)管、規(guī)范物業(yè)交付使用與維護(hù)、加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取、加強(qiáng)住宅維修資金歸集和使用、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的管理、加強(qiáng)小區(qū)文化陣地建設(shè)和落實(shí)各項(xiàng)保障措施等十個(gè)部分進(jìn)行了明確，緊扣服務(wù)和管理的主題，明確了部門(mén)職責(zé)和加強(qiáng)小區(qū)管理的工作措施，全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居（村）委會(huì)具體落實(shí)的物業(yè)管理體制。
