負責人:秦正才
辦公地點:宣恩縣珠山鎮(zhèn)建設路2號
辦公電話:0718-5831293
辦公時間:周一至周五(節(jié)假日除外)
上午 8:30-12:00
下午 14:30-17:30
主要職能:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、州有關市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施質(zhì)量強縣、食品安全和標準化戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊和行政審批建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。負責食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)、藥品流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設備使用登記和計量器具制造、修理行政許可。
(三)負責落實市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織落實市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷和反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進全縣競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督并依據(jù)國家反壟斷執(zhí)法機構(gòu)委托開展調(diào)查,受上級機關委托負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。負責查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌落實食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,落實重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰,組織開展藥品化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件及藥物濫用監(jiān)測、評價和處置工作。承擔藥品、化妝品和醫(yī)療器械安全風險監(jiān)測和應急管理工作。按照上級的安排部署,抓好藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督宣
恩縣地方標準、團體標準的制修訂工作。規(guī)范標準化行為,綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展,推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。
(十四)負責協(xié)調(diào)配合檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,配合相關部門開展檢驗檢測工作。
(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。
(十六)負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)相關法律、法規(guī)。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃。負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務體系建設。落實商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),打造特色品牌創(chuàng)建,推進全縣高質(zhì)量發(fā)展,促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十八)負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十九)完成上級交辦的其他任務。
機構(gòu)設置:
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作,承擔文電、會務、機要保密、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計、信訪、維穩(wěn)、政務公開、政務督辦、文明創(chuàng)建、社會管理綜合治理、績效考核管理等工作;承擔本系統(tǒng)新聞宣傳工作;組織本系統(tǒng)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負責本系統(tǒng)財務、政府采購、資產(chǎn)管理、收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作;負責本系統(tǒng)人事政工、機構(gòu)編制、退休干部管理工作。
(二)應急管理與消費維權(quán)股。組織協(xié)調(diào)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作,分析預測食品安全總體狀況;落實食品藥品安全信息工作;組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)業(yè)務培訓工作;推動食品藥品安全應急體系建設;組織編制食品、藥品、特種設備安全應急預案并開展演練;組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、特種設備安全事故應急處置和調(diào)查處理工作;承擔縣食品藥品安全委員會辦公室日常工作。負責“12315”熱線平臺的整合工作。暢通制售假冒偽劣等市場違法行為投訴舉報渠道,匯總市場違法行為投訴舉報信息,負責對申訴、投訴、舉報事項進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復,以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴、舉報情況,并對存在問題提出相關建議和預警;承擔消費者權(quán)益保護工作,負責消費糾紛調(diào)解等消費維權(quán)工作;對有關服務領域經(jīng)營行為進行規(guī)范、行政指導和監(jiān)督檢查;負責侵害消費者合法權(quán)益行為的查處工作;承擔涉及市場監(jiān)管領域的咨詢、申訴、投訴、舉報處理工作(含網(wǎng)絡咨詢、申訴、投訴、舉報)。
(三)法規(guī)宣傳股。負責機關規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審核和公平競爭審核,負責行政執(zhí)法決定的法制審核;承擔行政處罰案件的核審、復核和聽證工作;承擔行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范自由裁量權(quán);承擔或參與有關行政應訴和行政賠償工作;組織開展有關法治建設宣傳工作;負責人大議案和政協(xié)提案辦理的組織協(xié)調(diào)工作。
(四)登記注冊與行政審批股。在權(quán)限范圍內(nèi),負責個體工商戶、企業(yè)等市場主體登記許可和備案;承擔指導登記注冊全程電子化工作;管理動產(chǎn)抵押物登記;負責權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的行政許可;負責權(quán)限內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的行政許可和注冊備案工作;負責權(quán)限范圍內(nèi)的特種設備、計量行政審批;負責行政審批制度改革具體事宜的落實;扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作;指導派出機構(gòu)行政審批工作。
(五)信用監(jiān)管股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法,組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔縣本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(六)價格監(jiān)督檢查與合同股。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查
的規(guī)則指南;組織實施商品價格、服務價格以及行政機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;負責查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為;負責全縣價格監(jiān)督檢查工作,并協(xié)調(diào)處理縣際價格違法違規(guī)案件;組織實施合同行政監(jiān)督管理;組織實施格式合同條款備案管理;開展經(jīng)濟合同行政指導、調(diào)解、信用評價服務。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量安全與網(wǎng)絡交易監(jiān)管股。負責全縣質(zhì)量工作的宏觀管理;推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,擬訂質(zhì)量提升政策措施,推進品牌建設。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理;貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織全縣產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關事項和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作;參與服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測;擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施;指導、協(xié)助網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作;組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。
(八)知識產(chǎn)權(quán)與商標廣告監(jiān)管股。負責組織協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系和信用體系建設;依法保護專利權(quán),負責知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,承擔行政應訴、裁決等工作;貫徹落實省、州強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用管理的政策措施和制度;會同有關部門開展重大科技、經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議;擬訂并組織實施商標、原產(chǎn)地地理標志發(fā)展戰(zhàn)略、品牌強縣建設和監(jiān)督管理措施;依法保護商標專用權(quán);承擔組織指導全縣商標注冊、運用和管理,承擔馳名商標、原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品申報,承擔特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作;組織調(diào)處商標糾紛;促進我縣特色產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、運用,以“伍家臺貢茶”等馳名商標引導全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;監(jiān)督管理廣告行為;負責藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作;組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況,指導廣告業(yè)發(fā)展;負責對不正當競爭、違法直銷、傳銷、商標侵權(quán)假冒、廣告虛假違法、走私販私等違法行為進行監(jiān)測。
(九)食品監(jiān)管股。擬訂全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并組織實施;掌握分析食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)安全形勢、存在的問題并提出完善制度機制、改進工作和解決問題的措施建議;承擔食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作;組織開展全縣食品安全監(jiān)督抽驗工作;負責不安全食品召回的監(jiān)督;指導、協(xié)調(diào)全縣重大活動的食品安全保障工作。
(十)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股。擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)及醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并組織實施;掌握分析藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢、存在的問題并提出完善制度機制、改進工作和解決問題的措施建議;承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準及分類管理制度,監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范;組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,負責藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測數(shù)據(jù)的上報;負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督;組織開展全縣藥品安全監(jiān)督抽驗工作。
(十一)特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關制度、措施并監(jiān)督實施;監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;協(xié)助查處相關重大違法行為;監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員;推動特種設備安全科技研究并推廣應用;承擔縣特種設備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會日常工作。
(十二)計量標準與認證認可股。加強計量監(jiān)督管理,推行國家法定計量單位,負責計量標準、計量標準物資和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作,負責執(zhí)行計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施;承擔商品、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用;依法組織宣恩縣地方標準(含標準樣品)的立項、編號、發(fā)布和備案工作;推動參與國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準相關工作,依法推進團體標準、企業(yè)標準相關工作;組織查處違反強制性國家標準的違法行為。依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作;組織開展認證認可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對工作;組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作,規(guī)劃指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;指導、協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。
(十三)執(zhí)法稽查股。組織實施打擊傳銷、規(guī)范直銷、防范金融風險排查、價格監(jiān)督檢查、反壟斷、反不正當競爭、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的行政執(zhí)法;依法查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中各類違法違規(guī)行為;根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托,承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等反壟斷調(diào)查工作。
機關黨委。負責機關及所屬單位的黨群工作。