負(fù)?責(zé)?人：楊少雄
辦公地址：宣恩縣珠山鎮(zhèn)興隆街286號(hào)
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主要職能：
（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。
（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，組織開展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。健全維護(hù)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料匯交、共享等工作。統(tǒng)籌全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)籌全民所有自然資源資產(chǎn)核算，組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核和節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃、宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)各層次規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
（七）貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。承擔(dān)土地征收征用審查、報(bào)批等工作。
（八）負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃的管理。承擔(dān)宣恩縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃行政許可，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的征收。
（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。建立重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫。
（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。
（十一）負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
（十二）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理工作。負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十三）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。
（十四）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪和全縣測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實(shí)施全縣測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。
（十五）推動(dòng)自然資源和規(guī)劃信息化發(fā)展。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和信息資料的公共服務(wù)。開展政務(wù)信息公開。開展行業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。
（十六）負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃督察、行政執(zhí)法工作。根據(jù)授權(quán)，對(duì)自然資源和規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域違法案件。
（十七）承擔(dān)縣規(guī)劃委員會(huì)日常工作。
（十八）統(tǒng)一管理縣林業(yè)局。
（十九）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
（二十）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審事項(xiàng)整合，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、加大委托授權(quán)范圍、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃督察。
（二十一）有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h自然資源和規(guī)劃局協(xié)同縣民政局組織編制公布行政區(qū)劃信息的宣恩縣行政區(qū)劃圖。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。按照國務(wù)院、省對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)登記予以五年過渡期的總體部署，過渡期內(nèi)縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作，過渡后改由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記工作。
3.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練?？h自然資源和規(guī)劃局按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
機(jī)構(gòu)設(shè)置：
（一）辦公室（黨辦、法規(guī)監(jiān)察與行政審批股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)重要會(huì)議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務(wù)信息、綜合治理、精神文明建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等工作。起草工作計(jì)劃、總結(jié)和綜合性文稿。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。承擔(dān)行政效能督察和重點(diǎn)工作督察督辦。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制及人力資源管理工作。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和離退休干部工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
負(fù)責(zé)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核和清理工作。承擔(dān)行政應(yīng)訴和行政公益性訴訟有關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域督察有關(guān)制度，根據(jù)授權(quán)承擔(dān)對(duì)自然資源和規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和重大專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的信訪工作。辦理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域違法舉報(bào)事項(xiàng)，查處違法案件。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域執(zhí)法。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)批前公示和回函辦理。根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)行使進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)的受理、初審、協(xié)調(diào)、制證、送達(dá)等政務(wù)服務(wù)職能。負(fù)責(zé)將審批情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)股室，配合做好日常監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)進(jìn)駐事項(xiàng)相關(guān)審批信息向社會(huì)公開。負(fù)責(zé)行政審批改革工作。負(fù)責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)股室開展“雙隨機(jī)一公開”工作。
（二）國土空間規(guī)劃股（耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)股）。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策措施，負(fù)責(zé)主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作，建立空間規(guī)劃體系并實(shí)施。組織編制國土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并實(shí)施。承擔(dān)報(bào)縣級(jí)及以上人民政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線。組織開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。
貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制實(shí)施土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織開展宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址工作。負(fù)責(zé)宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地供應(yīng)的規(guī)劃管理工作，核定規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤立項(xiàng)審核及驗(yàn)收工作。監(jiān)督管理設(shè)施農(nóng)用地。承擔(dān)全縣各類土地用途轉(zhuǎn)用和征收征用工作。
負(fù)責(zé)宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃管理工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃管理。組織建設(shè)工程修建性詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審查。負(fù)責(zé)建設(shè)工程許可項(xiàng)目的公示審核工作。收取宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。承擔(dān)縣規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。
貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)及永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田劃定、占用、補(bǔ)劃工作。負(fù)責(zé)全縣耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收工作。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策，組織實(shí)施國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。建立重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫。
（三）自然資源確權(quán)登記與開發(fā)利用股（自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)與測(cè)繪管理股）。組織開展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。組織開展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，承擔(dān)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。健全維護(hù)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。承擔(dān)全縣自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。
組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，組織開展自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)報(bào)縣政府審批的土地收儲(chǔ)、土地供應(yīng)和改制企業(yè)國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。配合建立自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái)并制定交易規(guī)則，組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。組織開展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。貫徹執(zhí)行集體建設(shè)用地開發(fā)利用政策措施。
負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織管理基礎(chǔ)測(cè)繪工作。負(fù)責(zé)測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)量標(biāo)志等相關(guān)維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。管理縣級(jí)地理信息數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)我縣行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行登記管理，監(jiān)督管理測(cè)繪和地理信息行業(yè)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖的管理工作。負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的管理和保密工作。負(fù)責(zé)信息化和大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信息化建設(shè)，開展自然資源和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪等新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。
（四）礦產(chǎn)資源管理與地質(zhì)災(zāi)害防治股。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策。負(fù)責(zé)探礦權(quán)審核轉(zhuǎn)報(bào)。負(fù)責(zé)采礦權(quán)審核轉(zhuǎn)報(bào)及出讓工作，統(tǒng)計(jì)分析采礦權(quán)審批登記。依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔(dān)全縣保護(hù)性開采特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦種的開采總量控制及相關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。承擔(dān)權(quán)限內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。督促地勘單位匯交地質(zhì)資料，監(jiān)督管理古生物化石。
管理全縣地質(zhì)工作，編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃。按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理工作。負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
