負?責?人：康偉
辦公地址：宣恩縣珠山鎮(zhèn)民族路22號
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主要職能：
宣恩縣財政局為縣人民政府主管財政收支和財稅政策，實施財政監(jiān)督，綜合運用財政、稅收等杠桿對經濟發(fā)展進行調控的職能部門。其主要職責為：
（一）擬訂和執(zhí)行全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案;參與制定有關綜合經濟政策;提出運用財稅政策實施縣級調控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分配政策。
（二）擬訂財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件草案;制定全縣財政、財務、會計管理制度并指導、監(jiān)督執(zhí)行。
（三）承擔縣級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣級預算草案并組織執(zhí)行。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報告縣級預算草案及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告縣級調整預算和縣級決算。組織制定經費開支標準、定額，負責審核批復縣直部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度預決算。
（四）負責政府非稅收入、政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理有關辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度。負責制定全縣財政信息化建設管理制度，指導全縣財政信息化建設工作。
（六）會同稅務部門，貫徹執(zhí)行稅收政策。組織開展重大稅收政策的調查研究。根據(jù)預算安排，制定財政收入計劃并組織實施。
（七）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責管理和監(jiān)督縣級財政的農業(yè)支出、公共支出和其他支出。負責農業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
（八）參與全縣社會保障改革方案的研究制定。會同有關部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，監(jiān)督社會保障資金的使用。會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度和管理辦法，編制縣級社會保障預決算草案。管理縣級社會保障資金(基金)財政專戶。
（九）擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理的制度和政策，防范財政風險。負責統(tǒng)一管理政府外債，制定和執(zhí)行基本管理制度。負責縣政府債券的舉借、使用、管理和監(jiān)督償還，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務管理工作。負責組織外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目的確認、談判、簽訂貸款協(xié)定及轉貸和資金管理等工作。監(jiān)管全縣地方性金融類機構和非銀行金融機構的財務。監(jiān)管國債市場。管理全縣財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體非貿易外匯。
（十）管理和指導全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度。負責全縣會計代理記賬機構的行政審批和服務監(jiān)管工作。指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。負責會計從業(yè)和會計專業(yè)技術資格管理。
（十一）制定行政事業(yè)單位國有資產管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
（十二）制定國有資本經營預算的制度和辦法，負責收取縣本級企業(yè)國有資本收益，審核、匯總編制縣級和全縣國有資本經營預決算草案。制定并組織實施企業(yè)財務制度，按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產。參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度。
（十三）負責農村財政財務管理工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理和財經所有關工作;指導村級財務和會計工作，指導村級財務會計委托代理工作;按規(guī)定負責有關基金、費用的征收管理工作;做好財政涉農補貼資金的發(fā)放管理。
（十四）監(jiān)督檢查財稅法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。
（十五）承辦上級交辦的其他事項
機構設置：
（一）辦公室（財政信息中心、行政審批股、法規(guī)稅政股）。負責文秘、文電、機要、檔案、保密、信訪、信息、宣傳、新聞發(fā)布、安全保衛(wèi)、計劃生育、社會治安綜合治理、機關財務管理、物資設備管理、后勤管理及服務等工作。督辦、協(xié)調處理局機關政務工作；負責組織承辦全局性會議；承擔財稅政策研究工作責任；指導推進全縣財政信息化建設，承擔縣級財政信息化建設項目和資金管理工作；協(xié)調、辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案等工作；負責局機關內、外網(wǎng)的運行及設備維護管理，承擔財政業(yè)務應用系統(tǒng)的運行、技術服務及培訓工作；負責局機關計算機信息安全。擬訂財政規(guī)范性文件草案。
承擔法律、法規(guī)、規(guī)章草案中有關財政稅收條款的征求意見工作；承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審查工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔行政訴訟應訴工作；組織開展全縣財政普法工作；負責協(xié)調處理涉及稅務等部門的稅收執(zhí)法事宜；會同有關科室監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，負責稅源調查分析。
（二）預算股。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議；擬定部門預算編制口徑，組織預算單位編制部門預算，完成年度預算合規(guī)性審核；編制年度縣級預算草案、預算調整方案、財政預算執(zhí)行情況報告；承擔縣級預算的審核、批復、調整工作；承擔縣級政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算的審核匯總工作；負責縣本級非稅收支納入預算管理工作；承擔縣級預算指標管理工作，完成與省、州及各預算單位結算；承擔縣級部門支出標準體系建設工作；匯總年度地方財政預算；負責縣人大財經委員會和預算工作委員會的有關聯(lián)絡事宜；負責財政事權和支出責任劃分改革工作；負責與財政審計有關的工作；研究提出全縣政府性債務管理政策的建議，建立健全政府性債務的監(jiān)控管理機制；做好新增一般債券和專項債券申報工作，強化債券資金監(jiān)管；承擔預算績效評價管理工作，制定預算績效評價相關制度，建立全方位預算績效評價體系。
（三）國庫股。承擔全縣預算執(zhí)行及分析預測，匯總并批復縣級部門決算，編制縣級財政總決算；執(zhí)行總預算會計、行政單位會計及政府會計制度，擬訂配套實施意見；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度；管理全縣財政專戶和縣級預算單位賬戶；負責財政決算及縣級總會計核算；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作；負責縣級財政性資金的測算、撥付以及縣對下財政性資金調度；辦理縣級收入退庫。
（四）綜合股。管理住房改革預算基金，會同有關部門負責住房公積金財政監(jiān)管工作；會同有關方面擬訂土地礦產等國有資源收入政策；擬訂政府，非稅收入管理制度和政策負責審核全縣行政事業(yè)性收費項目并參與標準的確定，管理收費立項和標準，編制綜合口，政府性基金預算，監(jiān)管彩票市場和彩票資金研究提出有關收入分配政策和改革方案；負責財政綜合統(tǒng)計及分析工作。
（五）行政政法股。承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策；擬訂行政性經費的財務管理制度，研究提出行政性經費開支標準和定額；承擔統(tǒng)一著裝管理工作；承擔出差和會議飯店定點管理有關工作；承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼的具體工作；審核所聯(lián)系部門和單位的年度財務決算；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（六）教科文股。掌握教育、文化旅游、廣播電視、檔案、宣傳等歸口部門業(yè)務基本情況及基礎數(shù)據(jù)，參與其發(fā)展規(guī)劃和相關政策、制度的研究制定工作；負責全縣教科文事業(yè)單位的財務管理、預算編制與執(zhí)行管理；負責對教科文單位報送的分月用款計劃進行審核，合理調度資金；負責審核全縣教科文事業(yè)單位年度決算；定期檢查教科文單位資金使用情況，進組織開展相關財政支出績效評價工作。
（七）經濟建設股。擬訂基本建設財務管理制度，研究提出相關財政政策；參與擬訂地方建設投資的有關政策；擬訂有關資金的財務管理制度，承擔有關政策性補貼資金財政管理工作；按規(guī)定管理資源性資產權益；牽頭協(xié)調與有關部門在財政投資領域的政策和項目安排；審核所聯(lián)系部門和單位的年度財務決算；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（八）農財股。承擔農業(yè)、林業(yè)、水利等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬訂財政涉農資金管理辦法；管理財政涉農專項資金、政策性農業(yè)和扶貧專項貸款貼息以及財政扶貧資金；會同相關部門研究提出經費開支標準、定額建議；對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核；審核所聯(lián)系部門和單位的年度財務決算；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（九）社會保障股。負責掌握人社、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人事務、等歸口部門業(yè)務基本情況，參與其發(fā)展規(guī)劃和相關政策、制度的研究制定工作；牽頭協(xié)調編制全縣社會保障預算草案、社會保險基金決算和社會保障專項資金決算工作；會同歸口部門預算單位研究提出經費開支標準、定額建議，提出年度預算編制需考慮的因素，提出財政支持的項目并組織可行性分析論證；審核并提出年度專項資金支出預算建議并對其追蹤問效，監(jiān)督項目資金管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的績效考核；審定歸口部門單位的年度財務決算；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（十）企業(yè)股。組織實施《企業(yè)財務通則》及企業(yè)財務制度，指導和幫助企業(yè)建立健全內部財務管理制度；組織、搜集和整理企業(yè)財務信息，為宏觀經濟管理提供決策依據(jù)；參與研究全縣產業(yè)、企業(yè)（工業(yè)、交通運輸、內外貿易、外商投資）發(fā)展財政支持政策，辦理相關財政財務事項；擬訂財政企業(yè)專項資金管理辦法或實施細則，參與企業(yè)專項資金項目的組織、審核和上報工作，辦理企業(yè)專項資金的清（結）算事項，監(jiān)管企業(yè)專項資金使用；組織有關政策性補貼兌付工作，辦理有關政策性補貼資金清（結）算事項，監(jiān)督有關補貼資金兌付落實；組織協(xié)調督辦全縣糧食及供銷系統(tǒng)財務掛賬處理工作；籌措管理全縣糧食風險基金；建立縣級國有資本經營預算制度，擬訂國有資本經營預算草案并組織實施政府批準的國有資本經營預算；參與國有企業(yè)改組改制等重大事項研究，辦理相關財政財務事項；辦理歸口行政事業(yè)單位部門預算的組織、審核、執(zhí)行和監(jiān)管事項；參與縣級重要物資儲備研究，辦理有關儲備費用的清（結）算事項；調查研究現(xiàn)行財政政策的執(zhí)行情況，提出管理建議；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（十一）金融股（世行辦公室、縣道路交通事故社會救助基金管理中心）。執(zhí)行農業(yè)保險保費補貼政策，按規(guī)定申報、審核和撥付保費補貼資金；支持新型農村金融機構發(fā)展,開展對地方金融機構的財務監(jiān)管；加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，夯實融資平臺；開展外國政府貸款項目申報和地方政府外債指標的監(jiān)測；執(zhí)行就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款財政貼息政策，按規(guī)定申報審核和撥付財政貼息資金；根據(jù)經濟社會發(fā)展要求和領導安排，積極申報利用國際金融組織貸款項目；做好利用國際金融組織貸款財務報表的月報、季報和年報編制上報工作；開展還款預測，加強對利用世行貸款項目單位的資金使用情況的跟蹤檢查；規(guī)范財務管理，及時籌措還貸資金，按期歸還我縣世行貸款到期本、息、費。協(xié)調、研究救助基金的運作；根據(jù)省財政廳出臺的相關政策會同縣級有關部門制定救助基金的管理辦法，并對救助基金的等集、使用和管理進行指導、監(jiān)督和檢查；負責組織救助基金聯(lián)席會議，建立聯(lián)絡員制度；負責審核年度基金預決算；負責承辦聯(lián)席會議日常和相關業(yè)務工作；負責管理縣級救助基金的專項支出，納入本級財政部門的部門預算，用于救助基金管理機構的費用支出，包括人員費用、辦公費用、追償費用和各項委托代理費用（專家、審計等)。
（十二）人事股。承擔局機關和所屬單位的干部人事管理，完善政工辦事制度；加強干部職工的政治思想教育，擬訂并組織實施財政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃，不斷提高干部職工的政治業(yè)務素質；協(xié)助領導做好機構改革及人事變動、干部考核、招錄、任用工作；及時按政策要求落實干部職工的調資晉級，確保干部職工的切身利益；做好機關行政事業(yè)單位工作人員年度考核；做好單位紀檢監(jiān)察工作。
（十三）黨務辦。承擔局機關黨建、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，協(xié)助局黨組抓好財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，研究制定財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作計劃和落實黨風廉政建設主體責任清單；負責對全縣財政系統(tǒng)黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設；健全完善黨風廉政建設考核評價體系，督促檢查各職能部門充分履職、各負其責，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；監(jiān)督檢查各部門依法行政的情況、“三重一大”事項落實情況、局內各項管理制度落實情況；監(jiān)督檢查全縣財政系統(tǒng)政風行風建設情況。
隸屬單位：
（一）宣恩縣非稅收入征收管理局。貫徹落實行非稅收入資金管理法規(guī)、政策、制度；擬定非稅收入資金管理有關的政策及規(guī)章制度；負責制定全縣非稅收入資金征收管理辦法。負責政府非稅收入的收支管理，并將其分類納入財政金庫或專戶進行管理。負責全縣行政事業(yè)性收費、政府性基金、各項專項收入和其他非稅收入的稽核；負責全縣罰沒收入的監(jiān)繳。負責全縣各部門收費票據(jù)發(fā)放、核銷，并監(jiān)督檢查收費票據(jù)的使用、管理情況；負責全縣罰沒收入票據(jù)的發(fā)放、監(jiān)管。按照國家、省頒布的有關綜合財政預算管理法規(guī)，組織擬定具體的實施辦法和細則；會同有關部門制定非稅收入資金預決算制度和財務管理辦法。
（二）宣恩縣會計事務管理局。負責《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度和準則的宣傳、貫徹與落實，制定本級會計管理制度；負責會計人員信息管理、會計人員后續(xù)教育和會計專業(yè)技術資格考試等有關工作；指導全縣會計事務管理工作；負責全縣代理記賬行政許可的審批，做好代理記賬機構年度報備工作；負責全縣年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作；負責各單位會計信息收集、整理，解釋查詢過程中提出的疑點和難點。
（三）宣恩縣政府采購辦公室。貫徹執(zhí)行有關政府采購的方針、政策，制定本級政府采購的規(guī)章制度；參與編制、審核、批復政府采購預算；擬定政府集中采購目錄、集中采購限額，報縣人民政府審批；負責對縣公共資源交易（政府采購）中心登記備案和監(jiān)督考核；管理政府采購信息的統(tǒng)計和發(fā)布工作；監(jiān)督、檢查、處理政府采購行為，處理政府采購的投訴；負責政府采購從業(yè)人員的培訓。
（四）宣恩縣農村財政管理局。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的制度、辦法；組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，推行“鄉(xiāng)財縣管”管理模式；調查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度。確保機制建立到位、專管員履職盡責到位、能力建設到位；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。檢查各項強農惠農政策落實；監(jiān)管落實各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付資金和專項資金。負責集體經濟組織票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計業(yè)務指導與培訓。會同有關部門研究制定村級財務管理的制度和辦法；指導村級轉移支付等財政性資金的監(jiān)管和落實工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設。推行應用和維護國庫集中支付系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)、財政涉農補貼資金發(fā)放管理和農民負擔監(jiān)管等信息化管理系統(tǒng)。美麗鄉(xiāng)村試點建設申報實施監(jiān)管工作。扶持村集體經濟項目申報監(jiān)管工作。農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制運行管理工作。農民負擔監(jiān)督管理工作。
（五）宣恩縣財政監(jiān)督局。負責貫徹落實財政監(jiān)督檢查政策和制度，制定強化財政監(jiān)督檢查的措施；負責對本級各部門及下一級政府預算、決算草案的真實性、準確性、合法性進行審查稽核，并根據(jù)本級政府授權對下級政府預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督；對本級各部門及其所屬各單位的預算執(zhí)行情況及預算外資金收取、管理和使用情況進行監(jiān)督；對本級預算收入征收部門征收預算收入情況，本級國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解情況進行監(jiān)督；對本級預算支出資金的撥付、使用和效益情況進行監(jiān)督；對國有資本金基礎管理及國家基本建設項目預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督；對社會審計機構在執(zhí)業(yè)活動中的公正性、合法性進行監(jiān)督；對本級各部門、各單位執(zhí)行財稅政策、法規(guī)情況進行監(jiān)督等。
（六）宣恩縣國有資產管理辦公室。貫徹執(zhí)行國家、省、州有關國有資產管理的法律、法規(guī)和政策。負責辦理縣直行政事業(yè)單位、國有企業(yè)國有資產的產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資金統(tǒng)計報告、資產評估監(jiān)管、資產清查等工作；負責辦理縣級行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標配置資產的調劑事項；負責縣直行政事業(yè)單位、國有企業(yè)國有資產處置、對外投資、擔保、產權變動事項的審批管理；負責縣直行政事業(yè)單位國有資產的對外出租、出借等事項的審批和監(jiān)督管理，負責產權轉讓收入和國有資產產權收益的征管，負責國有企業(yè)對外投資的審批；負責縣直行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的建設工作。
（七）宣恩縣政府和社會資本合作中心。負責研究擬定縣政府和社會資本合作實施指導意見；編制PPP項目年度和中期開發(fā)計劃；組織PPP項目的征集、評估和備選項目確定工作；PPP項目實施方案審核工作；PPP項目采購、實施、移交全過程的監(jiān)督工作；PPP項目政府補貼和付費的測算和監(jiān)管工作。
（八）宣恩縣財政投資評審中心。組織開展縣級財政性投資項目預、決算評審工作，委托符合條件的中介機構對有關項目進行評審；根據(jù)需要對中介機構報送的投資評審報告進行抽查或復核；編制年度縣級財政投資評審經費預算，管理縣級財政投資評審經費。
