為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕5號）等文件精神，為幫助支持全縣中小微企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響、共渡難關(guān),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下
一、全面落實(shí)有關(guān)政策措施
（一）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1.2020年1月1日至2020年6月30日，工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10％。對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,實(shí)行“欠費(fèi)不停供” 措施；疫情結(jié)束后３個(gè)月內(nèi),由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用,免收滯納金。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣住建局、縣科經(jīng)局、縣供電公司、縣自來水公司、縣民生天然氣公司）
2.對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小微企業(yè),由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價(jià)中電度電價(jià)的30％ 給予電費(fèi)補(bǔ)貼。(牽頭單位：縣科經(jīng)局，責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局)
3.縣城投公司招租的國有資產(chǎn)經(jīng)營性門面，在疫情期間暫停營業(yè)的中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶,免收疫情期間的門面租金。(牽頭單位：縣城投公司，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣國資局、縣市場監(jiān)管局)
4.入駐雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的中小微企業(yè)，對在2020年1月1日至2020年6月30日期間收取租金的中小微企業(yè)，3個(gè)月租金免收、6個(gè)月租金減半；對在2020年1月1日至2020年6月30日期間享受租金優(yōu)惠的中小微企業(yè)，優(yōu)惠展期6個(gè)月。(牽頭單位：縣科經(jīng)局，責(zé)任單位:宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣國資局、縣經(jīng)緯公司、縣園創(chuàng)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5.鼓勵(lì)疫情期間各類中小微企業(yè)發(fā)展載體減免承租企業(yè)租金等相關(guān)費(fèi)用。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)業(yè)主 (房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(牽頭單位：縣科經(jīng)局，責(zé)任單位:縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6.對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè),確因疫情影響,無法按時(shí)履行合同義務(wù)的,可以適當(dāng)延長合同履行期限。與縣人民政府簽訂合同的招商引資企業(yè)，疫情期間合同暫未履行的，展期履行。上述企業(yè)所簽合同的具體展期期限由雙方協(xié)商后重新確定。(牽頭單位：縣國資局，責(zé)任單位：宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣招商服務(wù)中心、縣城投公司、縣旅投公司、縣經(jīng)緯公司、貢水擔(dān)保公司、縣園創(chuàng)公司)
7.疫情期間,對受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、環(huán)保檢測費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)。(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、責(zé)任單位：州生態(tài)環(huán)境局宣恩縣分局、縣檢疫檢驗(yàn)中心、縣住建局)
8.持續(xù)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制，依法履約,避免形成新的拖欠。(牽頭單位：縣科經(jīng)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣國資局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
（二）強(qiáng)化金融政策支持
9.各金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開通綠色通道、壓縮辦貸時(shí)限，加大信用貸款、無還本續(xù)貸力度。對疫情影響、授信到期還款確有困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，要積極采取展期、延期或無還本續(xù)貸、免收罰息等措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。（牽頭單位：人民銀行宣恩縣支行，責(zé)任單位：工行宣恩縣支行、農(nóng)行宣恩縣支行、建行宣恩縣支行、農(nóng)發(fā)行宣恩縣支行、郵儲銀行宣恩縣支行、湖北銀行宣恩縣支行、宣恩縣農(nóng)村商業(yè)銀行、興福村鎮(zhèn)銀行宣恩縣支行）
10.各金融機(jī)構(gòu)要采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對中小微企業(yè)的支持力度。對疫情防控相關(guān)企業(yè)和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上總體下浮5%以上。多方合力推動(dòng)2020年普惠小微綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：人行宣恩縣支行，責(zé)任單位：工行宣恩縣支行、農(nóng)行宣恩縣支行、建行宣恩縣支行、農(nóng)發(fā)行宣恩縣支行、郵儲銀行宣恩縣支行、湖北銀行宣恩縣支行、宣恩縣農(nóng)村商業(yè)銀行、興福村鎮(zhèn)銀行宣恩縣支行）
11.對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi);對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè),擔(dān)保費(fèi)率降至１％以下,再擔(dān)保費(fèi)減半。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣國資局、縣貢水融資擔(dān)保公司）
12.疫情期間金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率３個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的企業(yè)和個(gè)人,金融機(jī)構(gòu)依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄,相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：人行宣恩縣支行、工行宣恩縣支行、農(nóng)行宣恩縣支行、建行宣恩縣支行、農(nóng)發(fā)行宣恩縣支行、郵儲銀行宣恩縣支行、湖北銀行宣恩縣支行、宣恩縣農(nóng)村商業(yè)銀行、興福村鎮(zhèn)銀行宣恩縣支行）
13.對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過１年的，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣人社局、人行宣恩縣支行、宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣科經(jīng)局、郵儲銀行宣恩縣支行、宣恩縣農(nóng)村商業(yè)銀行）
（三）加大財(cái)稅支持
14.對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提檔升級項(xiàng)目,優(yōu)先納入全縣支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍,給予重點(diǎn)傾斜。(牽頭單位：縣科經(jīng)局，責(zé)任單位：宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣財(cái)政局)
15．因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資,按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資依法免征關(guān)稅。適用 “定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,可依法提請合理調(diào)整定額。對受疫情影響，暫停營業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，可向縣稅務(wù)部門報(bào)停營業(yè)，縣稅務(wù)部門免收停業(yè)期間相關(guān)稅收。(牽頭單位:縣稅務(wù)局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，縣衛(wèi)生健康局、縣民政局)
16.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,由縣稅務(wù)部門按程序報(bào)批后,可以延期繳納稅款,最長不超過３個(gè)月.(牽頭單位:縣稅務(wù)局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局)
17.對使用縣級重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持的茶葉企業(yè)和旅游企業(yè)，按照“一企一策”原則，采取投資入股、展期等措施，支持企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣文化和旅游局、縣城投公司）
18.中小微企業(yè)與縣財(cái)政有關(guān)聯(lián)的沉淀借款，結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)展期。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣城投公司、郵儲銀行宣恩縣支行）
（四）加大穩(wěn)崗支持
19.企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施,保留勞動(dòng)關(guān)系。(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位: 縣科經(jīng)局、宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會)
20.對受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期一般不超過6個(gè)月,最長不超過12個(gè)月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規(guī)定依法享受社會保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(牽頭單位:縣人社局，責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、宣恩工業(yè)園區(qū)管委會、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)
21.企業(yè)裁員 (減員) 率不高于5.5％的,對企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70％。對參保職工500人 (含)以下的企業(yè),直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％予以返還。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),按全縣６個(gè)月月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。(牽頭單位:縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)
二、全面落實(shí)工作責(zé)任
22.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示精神，提高政治站位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。
23.涉及相關(guān)具體政策的落實(shí)，由中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶向相關(guān)責(zé)任單位提出書面申請，相關(guān)責(zé)任單位提出初審意見，送牽頭單位會審，報(bào)縣疫情防控指揮部審批，各牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦落實(shí)。
24.各牽頭單位負(fù)責(zé)督辦歸集，并做好相關(guān)政策宣傳，各責(zé)任單位在疫情期間要做好摸底調(diào)查工作，確保疫情應(yīng)急響應(yīng)終止后10日內(nèi)落實(shí)到位。
三、其他事項(xiàng)
本文明確的有關(guān)政策措施，自印發(fā)之日起施行,有效期暫定６個(gè)月。上級出臺相關(guān)支持的政策,遵照執(zhí)行。
