馬嬌代表:
非常感謝您對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心,您提出的關(guān)于統(tǒng)籌工會經(jīng)費支出,助力縣域平臺經(jīng)濟發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復如下:
一、答復意見
經(jīng)研究,您提出的對策建議很好,根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈恩施州投融資平臺公司管理暫行辦法〉的通知》(恩施州政辦發(fā)〔2021〕13號)第三條規(guī)定:“……縣(市)級平臺公司每縣(市)原則上不超過兩家,每家公司的管理層原則上為一級,最多不超過兩級,主營業(yè)務一般不超過兩項……”結(jié)合實際情況,宣恩縣不得新成立平臺公司,但是可由縣屬國有企業(yè)宣恩城市發(fā)展集團有限公司成立子公司,依托物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理,整合農(nóng)業(yè)資源、土特產(chǎn)資源等本土現(xiàn)有資源建立供應鏈運營管理平臺,助力“宣恩人使用宣恩造”。
二、當前工作開展情況
(一)關(guān)于供應鏈運營管理平臺建設。目前,宣恩城市發(fā)展集團有限公司已組織工作專班到湖北楚象、國控集團等供應鏈平臺學習,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展情況,正初步規(guī)劃宣恩本土供應鏈公司發(fā)展方案;同時已成立湖北景城電子商務服務有限公司,負責“貢享臻選”線上商城平臺建設,并申請杭州阿里巴巴集團技術(shù)部對供應鏈平臺系統(tǒng)設計提供技術(shù)支持,已基本完成軟件主體設計開發(fā),正在進行后臺數(shù)據(jù)建設工作;充分利用即將建成的西門溝冷鏈物流園進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈臺,正在根據(jù)供應鏈整體業(yè)務規(guī)劃和市場需求進行深化二次設計,已有商家提出入駐意向,計劃在9月交付使用,同步開展自營集采集配工作。
(二)關(guān)于工會經(jīng)費助力縣域平臺經(jīng)濟發(fā)展。印發(fā)了《2024年宣恩縣消費幫扶工作方案》(宣鄉(xiāng)村振興指辦發(fā)〔2024〕3號),要求各級工會開展職工節(jié)日、生日慰問按照每人100%比例(其中茶葉消費300元、貢水白柚消費200元,購買實物)在“832平臺”采購宣恩農(nóng)副產(chǎn)品,且不得低于當年工會經(jīng)費預算數(shù)的40%。通過統(tǒng)一采購平臺,集中消費,助力宣恩縣消費幫扶和縣域平臺經(jīng)濟發(fā)展。
(三)關(guān)于國有企業(yè)改革。2024年以來,宣恩縣國資局正在實施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動,一是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成以城投、園投、旅投為縣域經(jīng)濟發(fā)展的競爭類板塊,以糧食儲備、融資擔保為保障公益類和金融服務類的板塊;二是落實企業(yè)負責人考核,完善分類分層考核。制定經(jīng)營業(yè)績考核辦法,建立健全企業(yè)負責人考評細則,精準實施縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,正向激勵激發(fā)企業(yè)活力、增強發(fā)展動力;三是充分利用“三資”清理成果,按程序獲得政府特許經(jīng)營權(quán),加大優(yōu)質(zhì)有效資源性資產(chǎn)的注入力度,壯大資產(chǎn)規(guī)模、提高資產(chǎn)質(zhì)量。
三、下一步工作打算
一是縣財政局加強對工會經(jīng)費和福利費的資金監(jiān)管,各預算單位需在年初部門預算總額內(nèi)控制使用,不得超支,在資金使用上,需嚴格按照《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位福利費管理的意見》(宣財發(fā)〔2015〕128號)、《湖北省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》(鄂工發(fā)〔2024〕2號)文件的支出范圍使用。
二是縣總工會持續(xù)開展對基層工會經(jīng)費收支管理的監(jiān)督檢查,加強基層工會對實施細則的研究學習,按照新修訂文件要求進行工會經(jīng)費收支管理。同時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《中國工會審查審計條例》相關(guān)規(guī)定及2024年工會經(jīng)審工作安排,縣總工會經(jīng)費審查委員會預計2024年9月對各相關(guān)基層工會2023年度工會經(jīng)費收支管理使用情況進行專項審計,通過專項審計嚴格規(guī)范各基層工會的工會經(jīng)費收支管理。
三是宣恩城市發(fā)展集團有限公司將對全縣農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進行摸底考察,充分挖掘優(yōu)勢資源,推進農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷購一體化。同時加強宣傳推廣,爭取更多支持,不斷提升自身服務水平,為廣大市民提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、更好的服務,不斷增強市場競爭力,助力縣域平臺經(jīng)濟發(fā)展。
四是縣國資局將繼續(xù)深化戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加快盤活利用存量資產(chǎn),支持國有企業(yè)加快布局特色新興產(chǎn)業(yè),積極融入市場和精準營銷,加快高質(zhì)量供應鏈體系建設,推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),推動縣屬國有企業(yè)在增強服務全縣戰(zhàn)略定位、健全市場化經(jīng)營機制、服務地方經(jīng)濟能力上取得明顯成效。
宣恩縣財政局
????????????????????????????2024年8月12日