根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北省發(fā)展和改革委員會、湖北省財政廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省加力做好農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案>的通知》（鄂農(nóng)發(fā)〔2024〕41號）安排部署，結(jié)合我縣工作實際，特擬定《宣恩縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案》。
一、總體要求
通過加力政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能 低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機安全水平，培育農(nóng)機再利用再制造新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、補貼對象
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、報廢品種
拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機、農(nóng)用北斗監(jiān)測終端、農(nóng)用無人駕駛航空器、旋耕機、微型耕耘機（田園管理機）、烘干機（谷物、茶葉）、糧食色選機共15類機具（見附件1）。
四、報廢條件
（一）基本條件應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法。
（二）技術(shù)條件參照拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動植保機械、飼料粉碎機、鍘草機等相關(guān)農(nóng)業(yè)機械禁用與報廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合下列條件之一的可申請報廢：
1.達(dá)到報廢年限的（見附件2）。
2.使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過維修調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到安全技術(shù)要求的。
3.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的。
4.預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品50%的。
5.未達(dá)到報廢年限，但安全隱患大、維修成本高、技術(shù)狀況差的。
6.國家明令淘汰的。
（三）微耕機、脫粒機等其他小型、小宗機具按照簡化便民原則參照執(zhí)行。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機報廢更新補貼政策分為報廢補貼與更新補貼兩部分。報廢補貼實行定額補貼（見附件1），更新補貼按農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策執(zhí)行。
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)和農(nóng)用北斗監(jiān)測終端報廢補貼額原則上不超過800元，報廢補貼以新購置為前提。后期農(nóng)用北斗監(jiān)測終端補貼按國家政策動態(tài)調(diào)整。
報廢聯(lián)合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具按不超過50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。
六、回收拆解
報廢農(nóng)機回收拆解的企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）,2022年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門通過資質(zhì)審核、企業(yè)遴選、現(xiàn)場查看、網(wǎng)上公示等方式后確定了1家回收企業(yè)承擔(dān)宣恩縣報廢農(nóng)機回收拆解業(yè)務(wù),定點企業(yè)為湖北銘昊汽車服務(wù)有限公司。對報廢的農(nóng)業(yè)機械，由機主自行電話聯(lián)系該公司，回收企業(yè)按照市場行情收購?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）等開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。
七、操作程序
（一）申請報廢。機主自愿提出報廢申請，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申請報廢的機具（見附件1）進(jìn)行信息審核，在核對機主及其報廢農(nóng)機的信息后，發(fā)放《報廢農(nóng)機回收確認(rèn)表》（以下簡稱《確認(rèn)表》見附件4）。
（二）注銷登記。機主持《確認(rèn)表》將已經(jīng)審核登記的待報廢農(nóng)機交售給定點回收企業(yè)。回收企業(yè)對機主信息和待報廢農(nóng)機狀況（須主要部件齊全）核實，對其真實性和唯一性負(fù)責(zé)，并依法依規(guī)對回收的農(nóng)機進(jìn)行拆解。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機過程進(jìn)行現(xiàn)場抽查或?qū)嵤┻h(yuǎn)程監(jiān)督。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
（三）兌現(xiàn)補貼?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局按職責(zé)分工進(jìn)行審核，對于以購置新機為前提的報廢農(nóng)機種類，在申領(lǐng)報廢補貼時，應(yīng)提供購置同種類新農(nóng)機的有效證明。向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。
八、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展和改革局、財政局要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。結(jié)合我縣實際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定農(nóng)機報廢更新補貼實施工作方案，建立報廢更新補貼信息檔案，加快推進(jìn)農(nóng)機報廢更新補貼政策實施，確保年底完成目標(biāo)任務(wù)。財政局要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。
（二）加大政策宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加強政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度，營造良好輿論氛圍。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進(jìn)行公示，對實施方案、補貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)機報廢更新補貼工作公正透明、陽光操作。
（三）推行便民服務(wù)。采取“一站式”服務(wù)、“兩表一書” 電子化（《確認(rèn)表》、《申請表》、農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書）、手機 APP 等網(wǎng)上辦理等各項便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。 鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社合作開展農(nóng)機報廢回收拆解工作，鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。
（四）強化監(jiān)督管理。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。建立“黑名單”制度，嚴(yán)查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。對存在違規(guī)行為的回收企業(yè)，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停、禁止參與補貼實施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
本實施方案有效期至2024年12月31日，在實施過程中，如遇國家、省有關(guān)政策調(diào)整，以新出臺政策為準(zhǔn)。
宣恩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??宣恩縣發(fā)改和改革局??宣恩縣財政局
2024年10月29日
