當(dāng)前位置:首頁 > 政府信息公開 > 法定主動公開內(nèi)容 > 公益事業(yè)建設(shè) > 救災(zāi)生產(chǎn)

宣恩縣2023-2024年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案

發(fā)布時間:2023-09-26 16:10 來源:宣恩縣應(yīng)急管理局 作者: 字體:加大 減小

????為切實保障受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活,根據(jù)《省應(yīng)急管理廳 省財政廳 關(guān)于切實做好2023-2024年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔2023〕34 號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于災(zāi)害救助工作的重要指示,堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急管理部門具體負(fù)責(zé)組織實施,積極爭取各有關(guān)部門及上級資金支持,公平公正公開組織救助工作,確保受災(zāi)群眾冬令春荒期間基本生活得到妥善保障。

二、救助對象

冬春救助要堅持分類救助、重點救助、精準(zhǔn)救助,切實把冬春期間基本生活面臨一定困難需政府給予救助的受災(zāi)人員納入救助范圍,重點關(guān)注2023年因自然災(zāi)害倒損民房恢復(fù)重建戶、受自然災(zāi)害嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困戶、低保邊緣戶、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象等。

三、救助標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)審查核定符合冬春救助條件的,按照一、二、三類對象分別不低于410元/人、300元/人、150元/人的標(biāo)準(zhǔn)實施救助。

四、救助程序

在核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,冬春救助工作按“戶報、村評、鄉(xiāng)審、

縣定”的程序進(jìn)行:

1.受災(zāi)人員向所在村(居)民委員會提出申請,或者由村(居)

民小組向所在村(居)民委員會提名(申請表見附件1)。

2.村(居)民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進(jìn)

行民主評議,確定擬救助對象。

3.村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示

欄進(jìn)行公示,公示期不少于7日。

4.經(jīng)公示無異議,或者村(居)民委員會組織的民主評議確 定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時完成審核工作。

5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將審核意見和村(居)民委員會提交的擬救助對象名冊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字審核后一并報縣應(yīng)急管理部門審定批準(zhǔn)。

五、時間階段

按照近年來上級對冬春救助工作提出的系列新要求,結(jié)合我縣實際,今年我縣將不區(qū)分階段,自本方案公布之日起,即進(jìn)入冬春救助實施階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照救助對象要求和救助程序立即開展調(diào)查摸底、確定救助對象。嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,精準(zhǔn)確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春需救助對象。要組織力量深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實受災(zāi)情況和家庭實際困難,指導(dǎo)村(社區(qū))填報有關(guān)信息,杜絕因身份信息錄入錯誤、一卡通賬號錄入錯誤導(dǎo)致在發(fā)放資金時反復(fù)修改賬號等情況發(fā)生。認(rèn)真填報以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、名冊到戶的《XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》(見附件2),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后于2023年10月14日前報送到縣應(yīng)急管理局。注意:該名冊即為最終發(fā)放資金的名冊,上報后,不增加不減少。上級資金到位后,將通過宣恩農(nóng)村商業(yè)銀行(信用社)“一卡(折)通”發(fā)放并標(biāo)注“救災(zāi)款”字樣。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層壓實工作責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作專班,協(xié)調(diào)解決好重點、難點問題。要充分發(fā)揮基層組織作用,廣泛宣傳發(fā)動群眾,共同推動冬春救助工作有力有序展開。

(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。冬春救助工作是重要的民心工程、民生工程??h應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極解答各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中遇到的實際問題,確保冬春救助工作落地落實落細(xì)。

(三)嚴(yán)把政策關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度,切實把好對象摸排、對象審核等關(guān)口,確保救助工作公開公正透明,切實讓受災(zāi)困難群眾真正受益。在確定救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)避免以下情況發(fā)生:

1.不按照標(biāo)準(zhǔn)救助的,擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)的;

2.領(lǐng)取人有較高工作收入的;

3.領(lǐng)取人有公司的;

4.領(lǐng)取人有消費型小汽車(價值15萬元及以上)的;

5.領(lǐng)取人或者領(lǐng)取人直系親屬有2套及以上商品房的;

6.領(lǐng)取人直系親屬有公司、有消費型小汽車(15萬元及以上)、有較高工作收入或者為領(lǐng)導(dǎo)干部、財政供養(yǎng)人員、村干部的;

7.領(lǐng)取人為領(lǐng)導(dǎo)干部、財政供養(yǎng)人員的;

8.已納入集中供養(yǎng)特困救助范圍的;

9.重復(fù)領(lǐng)取的;

10.領(lǐng)取人死亡時間已經(jīng)超過一年的;

11.領(lǐng)取人身份信息不一致的。(在錄入數(shù)據(jù)時務(wù)必仔細(xì)核對,確保身份證號碼與姓名一致)

(四)做好檔案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,特別是冬春救助工作下發(fā)的文件、村民代表大會評議記錄、資金分配方案、戶救助申請、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災(zāi)款發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,確保救災(zāi)款發(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。


附件:1.因災(zāi)生活困難群眾救助申請審批表

2.受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表

宣恩縣減災(zāi)委員會辦公室

2023年9月25日

責(zé)任編輯:

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁