公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)于更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全過程和各方面;堅(jiān)持人民主體地位，使公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，落實(shí)政府推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，激發(fā)各類社會(huì)主體參與公共法律服務(wù)的積極性;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新公共法律服務(wù)內(nèi)容、形式和供給模式，整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，促進(jìn)資源共建共享。
(三)主要目標(biāo)。到2023年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)體制機(jī)制不斷完善，服務(wù)平臺(tái)功能有效發(fā)揮，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系基本形成，城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn)，人民群眾享有的基本公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平日益提升。
到2025年，全民法治素養(yǎng)進(jìn)一步提升，尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，公民對(duì)法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度不斷提升。全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著優(yōu)化?；拘纬煞ㄖ握?、法治社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、服務(wù)機(jī)制更加健全、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效，法律服務(wù)的群眾滿意度和社會(huì)公信力顯著提升。
二、推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展
（一）均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源
1.加強(qiáng)縣法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，把法律援助納入政府民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，深入推進(jìn)減證便民措施。
2.加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全“三大平臺(tái)”運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化融合應(yīng)用。推動(dòng)公共法律服務(wù)建設(shè)融入政府公共服務(wù)總體布局，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門互聯(lián)互通共建共用。
3. 發(fā)揮公共法律服務(wù)中心、法律服務(wù)站、法律服務(wù)工作室主陣地作用，實(shí)行中心、站、室窗口座班服務(wù)制度。
4.充分發(fā)揮司法所統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法治宣傳、基層法律服務(wù)、法律咨詢等功能，發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，建立健全村（居、社區(qū)）法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋。
5.大力發(fā)展縣域公證法律服務(wù)，將公證業(yè)務(wù)納入本地區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新拓展服務(wù)三農(nóng)、金融、園區(qū)企業(yè)、城市發(fā)展建設(shè)等公證業(yè)務(wù)，保持公證員隊(duì)伍和業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力解決縣域公證機(jī)構(gòu)隊(duì)伍數(shù)量不足和偏遠(yuǎn)地方群眾辦證不方便等問題。
（二）加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
8.加強(qiáng)公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。
9.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)、“法治帶頭人”“法律明白人”雙培養(yǎng)工程、一村一法律顧問、律師助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)等一批法律服務(wù)扶貧項(xiàng)目，并將服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。
10.加強(qiáng)法律服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持公職人員積極參加司法考試，申報(bào)公職律師，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位提升法律服務(wù)能力和依法行政水平。
（三）保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益
11.將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。推進(jìn)公共法律服務(wù)場(chǎng)所無障礙環(huán)境建設(shè)。
12.引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者自覺履行社會(huì)責(zé)任，積極參與信訪接待、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置、根治拖欠農(nóng)民工工資等公益性法律服務(wù)。
13.落實(shí)司法救助制度，重點(diǎn)對(duì)符合條件的特定案件當(dāng)事人生活面臨急迫困難進(jìn)行輔助性救濟(jì)。
14.加強(qiáng)法律援助工作與公證工作的銜接，對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人依法減免相關(guān)費(fèi)用。
（四）推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
15.依托法律援助組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等現(xiàn)有資源，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，探索完善“3+X”（三級(jí)平臺(tái)+律師、法律工作者、公證、仲裁、法律明白人）建設(shè)模式，整合進(jìn)駐法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢、法治宣傳教育、監(jiān)所遠(yuǎn)程視頻探視等職能，集中受理和解決群眾法律服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)線下“一站式接待”、“一窗受理”。
16.加強(qiáng)熱線平臺(tái)建設(shè)。確保公共法律服務(wù)熱線（5836148）“打得進(jìn)、接得通、有人辦、辦得好”，并實(shí)行服務(wù)執(zhí)線與宣恩政務(wù)服務(wù)監(jiān)督熱線12345雙號(hào)并行、與恩施州司法局“12348”熱線平臺(tái)的有效對(duì)接，?實(shí)現(xiàn)線上為群眾24小時(shí)提供不間斷咨詢和監(jiān)督服務(wù)。
17.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”建設(shè)，著力打造“智慧法律服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“云、數(shù)、網(wǎng)、端”數(shù)字化，將“宣恩縣掌上12348”法律服務(wù)公眾號(hào)，與宣恩數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)、恩施州司法局法律服務(wù)平臺(tái)的有效對(duì)接，線上線下為群眾提供不間斷法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”。
