????為認真貫徹落實《省紀委辦公廳關于印發(fā)<2022年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案>的通知》（鄂紀辦〔2022〕27號）、《省財政廳 省農業(yè)農村廳 省民政廳 省人力資源和社會保障廳 省審計廳 省扶貧辦 湖北銀保監(jiān)局關于開展惠民惠農財政補貼資金 “一卡通” 突出問題專項治理“回頭看”的通知 》（鄂財辦發(fā)〔2022〕3號）、《恩施州惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”工作實施方案》(恩施州財辦發(fā)〔2022〕261號)，我局作為“一卡通”治理的牽頭部門,高度重視此項工作,組織相關項目管理部門,認真開展自查整改,現(xiàn)就我縣2022年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的有關問題通報如下:
一、工作開展情況
2022年4月以來，按照上級部門相關工作安排，縣財政局牽頭，組織縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣人社局、縣退伍軍人事務局、縣林業(yè)局等14家相關縣直部門召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”啟動會、業(yè)務培訓會、工作推進會4次，相關單位成立了治理專班，由專門分管領導和業(yè)務人員負責，惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”工作在全縣范圍內有序推進。
二、主要工作措施
各相關單位對照項目資金的管理要求，組織專人對近年來“一卡通”資金發(fā)放情況進行了認真梳理，對本次“回頭看”自查自糾問題的整改情況、紀委大數(shù)據比對問題臺賬進行對比分析研判，同時對前期“一卡通”問題整改情況進行排查,對部分項目進行了重點抽查，對全縣范圍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組進行了到戶走訪、對補貼資金發(fā)放、宣傳、公示情況進了實地抽查并認真核實。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題
本次理清了2020年至2022年惠民惠農“一卡通”發(fā)放項目。涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，162個行政村及社區(qū)，涉及“一卡通”補貼項目管理部門14個，補貼項目72個，發(fā)放補貼資金7.63億元。通過清理排查，發(fā)現(xiàn)問題23個，涵蓋8個補貼項目，對多發(fā)資金26321元已經全部收繳縣財政國庫賬戶；對直接責任人員進行了提醒談話，具體情況如下：
（一）原椒園鎮(zhèn)民政辦工作人員曹俊，因死亡人員信息未及時上報。椒園鎮(zhèn)慶陽壩村張?zhí)抑ナ侵囟葰埣踩耍劳龊蠖囝I取殘疾人兩項補貼400元。已于2022年6月27日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
（二）珠山鎮(zhèn)寶塔社區(qū)委員黃梅珍，因死亡人員信息未及時上報。珠山鎮(zhèn)寶塔社區(qū)居民周潤平多領取殘疾人護理補貼750元。已于2022年6月27日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
（三）萬寨鄉(xiāng)中臺村黨支部書記、村委會主任姚恩慧，因死亡人員信息未及時上報。萬寨鄉(xiāng)村民王元香因死亡后多領取殘疾人兩補、農村低保、高齡津貼共600元，已于2022年6月12日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
（四）珠山鎮(zhèn)貓兒堡社區(qū)委員羅明艷，因死亡人員信息未及時上報。珠山鎮(zhèn)貓兒堡社區(qū)居民李付山多領取殘疾人護理補貼100元，已于2022年6月22日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
（五）縣退役軍人事務局法規(guī)股股長楊秀瓊。因重復發(fā)放沙道溝鎮(zhèn)在鄉(xiāng)老復員軍人張志遠優(yōu)撫醫(yī)療救助1131.01元，重復發(fā)放長潭河鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人吳浩然家庭立功受獎獎勵金500元。已于2020年8月21日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
（六）椿木營鄉(xiāng)深灣村黨支部書記李雪峰。因未及時向鄉(xiāng)民政辦報告殘疾人死亡信息，導致其死亡后繼續(xù)領取殘疾人補貼，已于2020年8月21日提醒談話，并將補貼資金追回并上繳國庫。
四、監(jiān)督檢查的意見及建議
（一）對照問題自查整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。各相關項目資金管理部門要高度重視本次檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對所存在的問題進行深入剖析，制定切實有效的整改措施及時加以整改，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
（二）加強隊伍建設，提高業(yè)務能力。各相關部門要配齊配強財會人員，不斷提升財務會計人員綜合素質和業(yè)務水平。制定各項規(guī)章制度和內控制度，認真抓好履職盡責，確保實現(xiàn)民惠農財政補貼資金的管理科學化、規(guī)范化、精細化。
（三）完善各項制度，建立長效機制。一是要對財務建章立制，加強內部審計監(jiān)察，確保資金安全、財務規(guī)范。二是要對惠民惠農財政補貼資金的管理工作建立資金管理部門、項目管理單位、補貼發(fā)放銀行的溝通協(xié)調機制，完善各類補貼信息，查漏補缺補短板，形成部門聯(lián)動新機制。
宣恩縣財政監(jiān)督管理局
2022年10月28日
