一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，圍繞“健康宣恩”建設(shè)主線，以群眾需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急能力。穩(wěn)步落實(shí)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)衛(wèi)生健康具體任務(wù)，強(qiáng)化全方位、全生命周期的健康服務(wù)，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感、幸福感，為宣恩縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)健實(shí)施和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)衛(wèi)健力量。
二、2022年工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持黨的政治引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)全方位發(fā)展。一是強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。按照新時(shí)代黨建工作要求，以黨建工作引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。加快清廉醫(yī)院、清廉機(jī)關(guān)、清廉家庭建設(shè)工作進(jìn)度。開辦公立醫(yī)院黨員重點(diǎn)培訓(xùn)班，確保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是深化意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。積極開展衛(wèi)生健康重大節(jié)日活動(dòng)宣傳，廣泛開展先進(jìn)典型宣傳，樹立良好的衛(wèi)生健康新形象。
（二）堅(jiān)持鞏固脫貧成果，全面開啟鄉(xiāng)村振興工作。持續(xù)開展大病專項(xiàng)救治、慢病評審工作，完善貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療便民服務(wù)措施。繼續(xù)加強(qiáng)與對口幫扶單位的聯(lián)系，深化省內(nèi)協(xié)作和東西部協(xié)作。積極做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作。
（三）堅(jiān)持提質(zhì)增效，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。一是統(tǒng)籌加快在建項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管及財(cái)政資金調(diào)度，提高資金使用效益。確保宣恩縣人民醫(yī)院新區(qū)（東區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、傳染病大樓建設(shè)項(xiàng)目、院前急救體系及宣恩縣人民醫(yī)院急救中心綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目、宣恩縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、萬寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目以及宣恩縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合大樓改擴(kuò)建項(xiàng)目盡快投入使用。二是建立健全人才隊(duì)伍機(jī)制。多渠道補(bǔ)充基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，人才引進(jìn)堅(jiān)持按程序?qū)徟鷤浒?，按需招聘人才。落?shí)衛(wèi)生人才政策待遇，大力引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才。積極與江漢區(qū)、青山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)對接，繼續(xù)深化東西部協(xié)作，推動(dòng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)高速發(fā)展。三是深入推進(jìn)智慧醫(yī)療發(fā)展。爭取2022年信息化建設(shè)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療數(shù)據(jù)的共享利用，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與功能的一體化。
（四）堅(jiān)持防治結(jié)合，建立健全公衛(wèi)服務(wù)體系。一是抓實(shí)抓牢常態(tài)化疫情防控。將新冠肺炎防治工作作為全年重點(diǎn)工作常抓不懈。二是著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板。加強(qiáng)院前急救體系和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)以曉關(guān)衛(wèi)生院為試點(diǎn)的“醫(yī)防融合”工作，以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消紙質(zhì)檔案為試點(diǎn)，推動(dòng)電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用。三是切實(shí)提升重大疾病防治能力。加強(qiáng)結(jié)核病、艾滋病、地方病、嚴(yán)重精神障礙等疾病防治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。探索社會(huì)心理服務(wù)及嚴(yán)重精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)新模式。
（五）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷深化衛(wèi)生體制改革。一是全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)共體建設(shè)，完善綜合績效考核制度，通過信息化建設(shè)、資源共享、醫(yī)療幫扶、醫(yī)務(wù)人員互派等途徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層的目標(biāo)。二是持續(xù)鞏固國家基本藥物制度。進(jìn)一步規(guī)范藥品采購供應(yīng)管理，做好國家?guī)Я坎少徦幤?、高值耗材在醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用工作。三是深入推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。提高中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)中醫(yī)重點(diǎn)專科和特色科室建設(shè)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設(shè)。強(qiáng)化中醫(yī)人才培養(yǎng)，做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核和傳承工作。四是全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。逐步明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，核定任務(wù)及收支，完善績效考核和財(cái)務(wù)管理辦法。全面推進(jìn)薪酬制度改革。
（六）堅(jiān)持創(chuàng)建引領(lǐng)，深入推進(jìn)健康宣恩建設(shè)。一是不斷豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵。鞏固省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收成果，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)審工作，做實(shí)省級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與的群眾動(dòng)員機(jī)制。二是穩(wěn)步實(shí)施健康宣恩攻堅(jiān)行動(dòng)。緊抓重點(diǎn)考核指標(biāo)，聚焦3類重大疾病、2個(gè)基礎(chǔ)性疾病及3類健康問題，重點(diǎn)加強(qiáng)縣人民醫(yī)院胸痛中心、卒中中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“323+健康問題”攻堅(jiān)行動(dòng)，督促各專病中心積極開展具有影響力的相關(guān)活動(dòng)。三是穩(wěn)步開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。聚焦群眾健康突出問題，普及醫(yī)療服務(wù)，實(shí)施健康宣教，完善衛(wèi)生系統(tǒng)“三長制”人員組織，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣衛(wèi)生事業(yè)科普的組織覆蓋和工作覆蓋，推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)取得更好實(shí)效。
（七）堅(jiān)持計(jì)生轉(zhuǎn)型，全面促進(jìn)人口素養(yǎng)提升。一是加快推進(jìn)計(jì)生服務(wù)轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，實(shí)施三孩政策及配套支持措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。二是提升婦幼健康服務(wù)水平。推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善婦幼健康服務(wù)體系，規(guī)范開展婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目，努力降低出身缺陷發(fā)生率。三是積極應(yīng)對人口老齡現(xiàn)狀。扎實(shí)發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)?？平ㄔO(shè)。積極規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目，以招商引資模式大力爭取社會(huì)力量供給，確保建設(shè)項(xiàng)目盡早落實(shí)落地。
（八）堅(jiān)持質(zhì)量安全，全力確保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。一是全面加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步梳理優(yōu)化行政審批流程，提升服務(wù)水平。深入推進(jìn)“清廉醫(yī)院”行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生健康法治文化宣傳建設(shè)。二是著力強(qiáng)化醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理。以重點(diǎn)專科建設(shè)、平安醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)院績效考核等為抓手持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量，優(yōu)化就診流程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
（九）堅(jiān)持全局發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康工作。一是守牢安全紅線。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。服從屬地管理，認(rèn)真抓好各單位及轄區(qū)范圍內(nèi)涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的綜合治理工作，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，制定穩(wěn)控方案，積極化解各類信訪問題。三是統(tǒng)籌做好其他工作。進(jìn)一步規(guī)范日常管理，健全內(nèi)控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)保密、財(cái)務(wù)、提案議案、文明創(chuàng)建、檔案管理、群團(tuán)和重大活動(dòng)醫(yī)療保障等工作。
宣恩縣衛(wèi)生健康局
2022年1月20日
