2021年我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)圍繞委黨組“一體兩翼”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持人民健康中心立場(chǎng)，堅(jiān)持完善綜合監(jiān)管制度，適應(yīng)改革發(fā)展要求，落實(shí)放管服任務(wù)，將按照省、市、縣衛(wèi)生健康部門及縣委縣政府的工作部署，堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)，貫徹常態(tài)化防控策略，在督促各被監(jiān)督單位做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，著力解決突出問題，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督事中、事后監(jiān)管，做好醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)及有效運(yùn)作，將衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。多種形式加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善在崗培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)體系。進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員能夠“一專多能”綜合執(zhí)法。
(三)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。研讀學(xué)習(xí)《湖北省規(guī)范衛(wèi)生健康行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)則》及《湖北省衛(wèi)生健康行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等指導(dǎo)文件，創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的執(zhí)法責(zé)任體系，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法責(zé)任追究等制度的有效落實(shí)，全力營(yíng)造公正、透明、良好的法治環(huán)境。完善衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)、執(zhí)法、稽查和管理規(guī)范，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，依法開展日常和專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,增進(jìn)社會(huì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的理解和支持，促進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法公平、公開、公正。
一、履行職能，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
(一)認(rèn)真落實(shí)《傳染病防治法》，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位《傳染病防治法》履職情況的監(jiān)督執(zhí)法，突出傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定及規(guī)范處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。
(二)扎實(shí)推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，全面實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理模式，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)督監(jiān)管質(zhì)量，提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。
(三)強(qiáng)化放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。扎實(shí)開展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督，高質(zhì)量完成醫(yī)療執(zhí)業(yè)及醫(yī)療廢棄物專項(xiàng)監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督措施，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。持續(xù)開展醫(yī)療亂象整治行動(dòng)和“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”常態(tài)化管理。結(jié)合醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，重點(diǎn)開展打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療美容等專項(xiàng)活動(dòng)，加大案件查處力度，全力維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，保護(hù)群眾身體健康。
(五)加大生活飲用水監(jiān)管力度。貫徹《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)市政供水、農(nóng)村人飲工程、二次供水和企事業(yè)單位和學(xué)校自備水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作。加大農(nóng)村學(xué)校自備生活飲用水監(jiān)督，防止生活飲用水污染事件發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全。
(六)認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》。深入企業(yè)開展《職業(yè)病防治法》的宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作，認(rèn)真做好職工入職前、職中、離職后的健康體檢工作，做好職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)工作。
二、開展專項(xiàng)監(jiān)督，保障人民群眾身體健康
(一)開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我縣衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，按照衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，組織開展集中專項(xiàng)整治工作。
(二)認(rèn)真做好重大活動(dòng)衛(wèi)生安全保障工作。完善各項(xiàng)工作制度，開展衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè)，強(qiáng)化衛(wèi)生保障隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力,順利完成各類大型活動(dòng)和重要接待任務(wù)的衛(wèi)生安全保障任務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管模式上水平。
進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)與行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)對(duì)接工作，以信息化建設(shè)推動(dòng)監(jiān)管模式上水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督服務(wù)溫情監(jiān)管，進(jìn)一步提升衛(wèi)生執(zhí)法水平。
宣恩縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局
2021年1月3日
