1.目錄
2.部門主要職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
3.包括本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總預(yù)算
4.預(yù)算收支增減變化情況說明
5.機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明
6.政府采購安排情況說明
7.對專業(yè)性較強的名詞進行解釋
8.國有資產(chǎn)占用情況說明
9.重點預(yù)算的績效目標等績效情況說明
10.公共財政預(yù)算“三公經(jīng)費”支出情況說明
11.其他重要事項情況說明。
12.2021年預(yù)算公開表
一、部門主要職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
1.主要職責(zé)
（一）貫徹落實黨和國家、省、州關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。負責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的縣政府規(guī)范性文件。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，組織和指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
（二）負責(zé)制訂全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、地方病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制訂全縣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（三）負責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，負責(zé)國家食品安全標準的宣傳貫徹和追蹤評價。
（四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
（五）負責(zé)組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全全行業(yè)管理辦法、規(guī)范和標準，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準的審查，實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。
（六）負責(zé)組織推進全縣公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，會同有關(guān)部門組織實施全縣基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。
（八）組織實施促進全縣出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。組織實施計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度、優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
（九）組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，穩(wěn)定低生育水平。
（十）制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。
（十一）擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
（十二）擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
（十三）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。負責(zé)擬訂計劃生育目標管理方案，組織計劃生育工作考評，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
（十四）負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生的對外交流與合作、援外工作。
（十五）制定并組織實施全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，實施中醫(yī)藥技術(shù)標準，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
（十六）承擔(dān)全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十七）承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣國防動員委員會醫(yī)療動員辦公室、縣政府防治艾滋病工作委員會、縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。
（十八）承辦上級交辦的其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)上述職責(zé)，縣衛(wèi)生健康局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)機關(guān)、所屬事業(yè)單位的安全保密、綜合治理、人事管理、政務(wù)公開、計劃生育等工作；負責(zé)重大會議和重大活動的計劃、組織工作，組織協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生計生工作年度目標責(zé)任檢查考核、信訪、城市管理、環(huán)境保護以及議案、建議、提案的辦理工作。
（二）規(guī)劃財務(wù)與信息股
負責(zé)擬訂衛(wèi)生和計劃生育財務(wù)管理制度并監(jiān)督實施；承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；監(jiān)督落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的執(zhí)行情況；擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范；組織落實政府采購工作；指導(dǎo)和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理。負責(zé)擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施；擬訂全縣各類衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；擬定全縣大型醫(yī)用裝備配置規(guī)劃并監(jiān)督實施；承擔(dān)全縣衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
（三）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股
負責(zé)組織起草衛(wèi)生和計劃生育規(guī)范性文件；負責(zé)研究綜合性衛(wèi)生和計劃生育政策法規(guī)；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核、行政應(yīng)訴和法律法規(guī)咨詢、解釋工作；承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督；按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行力，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；負責(zé)衛(wèi)生計生行政審批事項的辦理和協(xié)調(diào)；負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）的管理工作。
（四）疾病預(yù)防控制股（縣委、縣政府地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）
負責(zé)擬訂重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實施；負責(zé)實施擴大國家免疫規(guī)劃；擬訂全縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和基層防保組織工作規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè)；承擔(dān)法定傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。
負責(zé)制定全縣地方病防治工作的政策和規(guī)章制度；編制全縣地方病中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好氟中毒、碘缺乏病等地方病的防治、監(jiān)測管理工作；組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流；會同有關(guān)部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
負責(zé)承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣人民政府防治艾滋病工作委員會、縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。
（五）醫(yī)政與中醫(yī)藥綜合管理股（縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
負責(zé)實施醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;實施上級醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)的國家技術(shù)標準、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)并組織實施護理管理的法規(guī)、規(guī)章、標準，實施臨床重點?？平ㄔO(shè)的規(guī)劃、標準、政策;負責(zé)臨床藥學(xué)管理工作;組織對全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣醫(yī)療救治體系建設(shè);依法監(jiān)督管理全縣采供血工作;負責(zé)全縣臨床檢驗工作；承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理；組織實施醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理辦法;組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)等工作;擬定全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負責(zé)全縣大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可；組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)重大工程和重大活動的衛(wèi)生防病保障和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度；組織擬訂、實施全縣基本藥物采購、配送、使用的政策措施；負責(zé)全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試，負責(zé)全縣護士執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的組織實施；承擔(dān)國防醫(yī)療動員工作；承擔(dān)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作；研究提出我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的措施建議，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項；承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院改革工作。
負責(zé)全縣中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研和中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)等工作。
（六）基層衛(wèi)生股
負責(zé)擬訂全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、政策并組織實施；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)綜合管理鄉(xiāng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；負責(zé)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）項目管理工作；負責(zé)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作；收集、分析農(nóng)村和社區(qū)居民健康狀況信息，檢查鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生政策落實情況。
（七）婦幼健康與家庭發(fā)展股
負責(zé)組織實施計劃生育政策；研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議；指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作；推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；擬訂全縣計劃生育目標管理方案并組織考核、評估。負責(zé)指導(dǎo)流動人口服務(wù)管理工作。負責(zé)建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制及特殊困難家庭扶助制度并組織實施；落實計劃生育獎勵扶助政策；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣婦幼保健服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；組織管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；組織計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作；規(guī)范計劃生育藥具管理工作，擬訂全縣計劃生育藥具需求計劃。
3.人員編制情況
2021年納入衛(wèi)健局機關(guān)預(yù)算的實有人員26人，其中：公務(wù)員及參公管理人員11人、全額撥款事業(yè)編制15人；納入社保預(yù)算管理的退休人員24人。
4.預(yù)算單位構(gòu)成
2021年預(yù)算公開單位由1個預(yù)算單位組成：宣恩縣衛(wèi)生健康局
二、包括本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總預(yù)算
2021年部門預(yù)算收入489.3萬元。其中：財政撥款收入489.3萬元，上級轉(zhuǎn)移支付安排的撥款0萬元，其他收入0萬元。2021年部門預(yù)算支出489.3萬元。其中：基本支出489.3萬元，其中：工資福利支出386.4萬元，商品和服務(wù)支出53.37萬元，對個人和家庭補助49.53萬元，項目支出0萬元（本級財政補助項目支出0萬元，上級轉(zhuǎn)移支付項目支出0萬元），其他支出0萬元。無所屬單位匯總。
三、預(yù)算收支增減變化情況說明
1.預(yù)算收入增減變化及情況說明
2021年部門預(yù)算收入489.3萬元。其中：財政撥款收入489.3萬元，上級轉(zhuǎn)移支付安排的撥款0萬元，其他收入0萬元。本年預(yù)算收入比上年增加了9.91萬元，主要原因是2021年人員經(jīng)費預(yù)算口徑略有變化所致。
2.預(yù)算支出增減變化及情況說明
2021年部門預(yù)算支出489.3萬元。其中：基本支出489.3萬元，其中：工資福利支出386.4萬元，商品和服務(wù)支出53.37萬元，對個人和家庭補助49.53萬元，項目支出0萬元（本級財政補助項目支出0萬元，上級轉(zhuǎn)移支付項目支出0萬元），其他支出0萬元。本年預(yù)算支出較上年年初預(yù)算增加了9.91萬元，主要原因是2021年人員經(jīng)費預(yù)算口徑略有變化所致。
四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明
本年機關(guān)運行經(jīng)費支出31.2萬元，上年機關(guān)運行經(jīng)費支出36萬元，本年機關(guān)運行經(jīng)費比上年減少4.8萬元，主要原因是本年人員減少2人所致。
五、政府采購安排情況說明
政府采購按程序執(zhí)行，2021年實行政府采購，采購金額在?10?萬元以下（不含）的貨物類、服務(wù)類、工程類項目實行的是簡易程序政府采購，10萬元以上實行的政府集中采購。本年度無政府采購支出。
六、對專業(yè)性較強的名詞進行解釋
1.財政撥款（補助）收入：指省級財政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。
2.一般公共服務(wù)（201類）：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
3.政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（20103款）：反映政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)的支出。
4.社會保障和就業(yè)（208類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。有關(guān)事項包括社會保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事務(wù)、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農(nóng)村社會救濟、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事務(wù)等。
5.行政事業(yè)單位離退休（20805款）：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生（210類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
7.醫(yī)療保障（21005款）：反映用于醫(yī)療保障方面的支出。
8.住房保障支出（221類）：反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅等。
9.住房改革支出（22102款）：反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
10.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出（包括基本工資、津貼補貼等）和公用支出（包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等）。
11.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
12.“三公”經(jīng)費：按照有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。
13.因公出國（境）費：指單位工作人員因公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。
14.公務(wù)接待費：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
15.公務(wù)用車：指單位用于履行公務(wù)的車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
16.公務(wù)用車購置及運行費：指單位公務(wù)用車購置及租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
七、國有資產(chǎn)占用情況說明
本年末共有資產(chǎn)102.56萬元，其中：房屋90.85萬元，通用設(shè)備2.69萬元，專用設(shè)備1.53萬元，家具類4.47萬元，其他3.02萬元。較上年減少8.06萬元，主要原因是上年進行資產(chǎn)按月折舊所致；局機關(guān)無公務(wù)用車。
八、重點預(yù)算的績效目標等績效情況說明
年初已參照上年度的任務(wù)要求及當(dāng)年的工作需要，按照項目申報要求制定并上報了整體績效目標及項目績效目標申報表，2021年績效目標評價實現(xiàn)全覆蓋，本年將加強績效目標管理，較好的完成上級及本系統(tǒng)的目標任務(wù)，增強資金的使用效益。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本年“三公”經(jīng)費預(yù)算3萬元，（公務(wù)接待費3萬元，公務(wù)出國0萬元，公車運行0萬元），比上年減少10%。本年沒有公務(wù)用車運行維護費，主要原因是單位公車已于2016年5月由政府收回，現(xiàn)無公車。
十、其他重要事項情況說明：本單位無政府性基金預(yù)算。
十一、2021年衛(wèi)健局預(yù)算批復(fù)表?
附表：衛(wèi)健局2021年預(yù)算公開表
