1.主要職能
2.機構設置
3.人員編制
4.預算單位構成
5.預算編制和情況說明
6.名詞解釋
7.其他情況說明
8.預算公示表
一、主要職能
（一）貫徹落實黨和國家、省、州關于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。負責起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的縣政府規(guī)范性文件。負責協(xié)調推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置，組織和指導全縣衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
（二）負責制訂全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、地方病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，根據國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制訂全縣衛(wèi)生應急預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
（三）負責制定職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施，組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估，負責國家食品安全標準的宣傳貫徹和追蹤評價。
（四）負責組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全縣基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
（五）負責組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全全行業(yè)管理辦法、規(guī)范和標準，會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、資格標準的審查，實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范。
（六）負責組織推進全縣公立醫(yī)院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫(yī)患關系，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，會同有關部門組織實施全縣基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。
（八）組織實施促進全縣出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。組織實施計劃生育技術服務管理制度、優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
（九）組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，建立與經濟社會發(fā)展政策的銜接機制，穩(wěn)定低生育水平。
（十）制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
（十一）擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。
（十二）擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
（十三）指導全縣衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。負責擬訂計劃生育目標管理方案，組織計劃生育工作考評，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
（十四）負責衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統(tǒng)計調查，參與縣人口基礎信息庫建設。綜合協(xié)調衛(wèi)生計生的對外交流與合作、援外工作。
（十五）制定并組織實施全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，實施中醫(yī)藥技術標準，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
（十六）承擔全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十七）承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣國防動員委員會醫(yī)療動員辦公室、縣政府防治艾滋病工作委員會、縣地方病防治工作領導小組、縣人口和計劃生育領導小組和縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組的日常具體工作。
（十八）承辦上級交辦的其他事項。
二、機構設置
根據上述職責，縣衛(wèi)生健康局設7個內設機構：
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作；承擔機關、所屬事業(yè)單位的安全保密、綜合治理、人事管理、政務公開、計劃生育等工作；負責重大會議和重大活動的計劃、組織工作，組織協(xié)調全縣衛(wèi)生計生工作年度目標責任檢查考核、信訪、城市管理、環(huán)境保護以及議案、建議、提案的辦理工作。
（二）規(guī)劃財務與信息股
負責擬訂衛(wèi)生和計劃生育財務管理制度并監(jiān)督實施；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；監(jiān)督落實醫(yī)療服務和藥品價格政策的執(zhí)行情況；擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范；組織落實政府采購工作；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理。負責擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施；擬訂全縣各類衛(wèi)生和計劃生育機構建設標準和建設規(guī)劃，指導全縣衛(wèi)生和計劃生育公共服務體系建設；擬定全縣大型醫(yī)用裝備配置規(guī)劃并監(jiān)督實施；承擔全縣衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設和統(tǒng)計工作，參與全縣人口基礎信息庫建設。
（三）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股
負責組織起草衛(wèi)生和計劃生育規(guī)范性文件；負責研究綜合性衛(wèi)生和計劃生育政策法規(guī)；承擔規(guī)范性文件的合法性審核、行政應訴和法律法規(guī)咨詢、解釋工作；承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督；按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行力，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；負責衛(wèi)生計生行政審批事項的辦理和協(xié)調；負責政務服務大廳（窗口）的管理工作。
（四）疾病預防控制股（縣委、縣政府地方病防治工作領導小組辦公室，縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）
負責擬訂重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關疾病的防治規(guī)劃并組織實施；負責實施擴大國家免疫規(guī)劃；擬訂全縣疾病預防控制機構建設規(guī)劃和基層防保組織工作規(guī)范并組織實施；指導和協(xié)調全縣疾病預防控制體系建設；承擔法定傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。
負責制定全縣地方病防治工作的政策和規(guī)章制度；編制全縣地方病中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織協(xié)調各有關部門做好氟中毒、碘缺乏病等地方病的防治、監(jiān)測管理工作；組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流；會同有關部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。
負責承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣人民政府防治艾滋病工作委員會、縣地方病防治工作領導小組的日常具體工作。
（五）醫(yī)政與中醫(yī)藥綜合管理股（縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組辦公室）
負責實施醫(yī)療機構和醫(yī)務人員管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章;實施上級醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;監(jiān)督實施醫(yī)療機構的國家技術標準、醫(yī)務人員職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范;指導并組織實施護理管理的法規(guī)、規(guī)章、標準，實施臨床重點?？平ㄔO的規(guī)劃、標準、政策;負責臨床藥學管理工作;組織對全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的調查處理;指導協(xié)調全縣醫(yī)療救治體系建設;依法監(jiān)督管理全縣采供血工作;負責全縣臨床檢驗工作；承擔醫(yī)療機構醫(yī)療質量、服務質量的監(jiān)督管理；組織實施醫(yī)療機構醫(yī)療質量監(jiān)督管理辦法;組織開展醫(yī)療質量、安全、服務等工作;擬定全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機構建設標準和建設規(guī)劃，指導全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設；負責全縣大型醫(yī)用設備的配置許可；組織協(xié)調全縣有關重大工程和重大活動的衛(wèi)生防病保障和衛(wèi)生應急處置工作。
貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度；組織擬訂、實施全縣基本藥物采購、配送、使用的政策措施；負責全縣衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試，負責全縣護士執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的組織實施；承擔國防醫(yī)療動員工作；承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作；研究提出我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的措施建議，督促落實領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。
負責全縣中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、中西醫(yī)結合科研和中醫(yī)預防保健服務等工作。
（六）基層衛(wèi)生股
負責擬訂全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、政策并組織實施；指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設；承擔綜合管理鄉(xiāng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目；負責對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）項目管理工作；負責全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作；收集、分析農村和社區(qū)居民健康狀況信息，檢查鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生政策落實情況。
（七）婦幼健康與家庭發(fā)展股
負責組織實施計劃生育政策；研究提出與計劃生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議；指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作；推進基層計劃生育工作網絡建設；擬訂全縣計劃生育目標管理方案并組織考核、評估。負責指導流動人口服務管理工作。負責建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度并組織實施；落實計劃生育獎勵扶助政策；承擔出生人口性別比綜合治理工作。
推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術服務體系建設；指導和協(xié)調全縣婦幼保健服務機構建設和業(yè)務工作；組織管理母嬰保健技術服務；指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作；組織計劃生育手術并發(fā)癥及病殘兒醫(yī)學鑒定工作；規(guī)范計劃生育藥具管理工作，擬訂全縣計劃生育藥具需求計劃。
三、人員編制情況
2020年納入衛(wèi)健局機關預算的實有人員30人，其中：公務員及參公管理人員12人、全額撥款事業(yè)編制16人，“三支一扶”2人，納入社保預算管理的退休人員23人。
四、預算單位構成
2020年預算公開單位由1個預算單位組成。
1.宣恩縣衛(wèi)生健康局
五、2020年預算編制及情況說明
1.預算收入、增減變化、情況說明
2020年部門預算收入479.39萬元。其中：財政撥款收入479.39萬元，上級轉移支付安排的撥款0萬元，其他收入0萬元。本年預算收入比上年減少了4180萬元，主要是上年有上級轉移支付安排的撥款和本級財政補助項目收入所致。
2.預算支出、增減變化、情況說明
2020年部門預算支出479.39萬元。其中：基本支出479.39萬元，其中：工資福利支出380.99萬元，商品和服務支出55.8萬元，對個人和家庭補助42.6萬元，項目支出0萬元（本級財政補助項目支出0萬元，上級轉移支付項目支出0萬元），其他支出0萬元。本年預算支出較上年年初預算減少4180萬元，減少的主要原因是2019年有上級轉移支付和本級財政補助項目支出所致。
3.機關運行經費情況說明
本年機關運行經費支出36萬元，上年機關運行經費支出36萬元，本年機關運行經費與上年無明顯增減變化，無其他說明。
4.政府采購支出情況說明。政府采購按程序執(zhí)行，2020年實行政府采購，采購金額在?10?萬元以下（不含）的貨物類、服務類、工程類項目實行的是簡易程序政府采購，10萬元以上實行的政府集中采購。本年度無政府采購支出。
5.本單位無政府性基金預算。
6.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
本年“三公”經費預算2萬元，（公務接待費2萬元，公務出國0萬元，公車運行0萬元），比上年減少33.33%。本年沒有公務用車運行維護費，主要原因是單位公車已于2016年5月由政府收回，現(xiàn)無公車。
7.績效目標設置情況說明：年初已參照上年度的任務要求及當年的工作需要，按照項目申報要求制定并上報了整體績效目標及項目績效目標申報表，2020年績效目標評價實現(xiàn)全覆蓋，本年將加強績效目標管理，較好的完成上級及本系統(tǒng)的目標任務，增強資金的使用效益。
8.國有資產占用使用情況說明：本年末共有資產110.62萬元，其中：房屋95.99萬元，通用設備3.86萬元，專用設備2.33萬元，家具類5.42萬元，其他3.02萬元。較上年減少353.58萬元，主要原因是上年進行資產清查資產累計折舊所致；局機關無公務用車。
9.政府購買服務情況說明：本年度納入政府購買服務預算支出0萬元，已分別在各級醫(yī)療機構中預算。（醫(yī)療機構保障0萬元，基本公共衛(wèi)生服務0萬元，重大公共衛(wèi)生服務0萬元）
10.其他重要事項情況說明：無
六、專業(yè)性名詞解釋：
1.財政撥款（補助）收入：指省級財政預算安排且當年撥付的資金。
2.一般公共服務（201類）：反映政府提供一般公共服務的支出。
3.政府辦公廳（室）及相關機構事務（20103款）：反映政府辦公廳（室）及相關機構的支出。
4.社會保障和就業(yè)（208類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。有關事項包括社會保障和就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事務、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農村社會救濟、自然災害生活救助、紅十字事務等。
5.行政事業(yè)單位離退休（20805款）：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生（210類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
7.醫(yī)療保障（21005款）：反映用于醫(yī)療保障方面的支出。
8.住房保障支出（221類）：反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅等。
9.住房改革支出（22102款）：反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
10.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出（包括基本工資、津貼補貼等）和公用支出（包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等）。
11.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
12.“三公”經費：按照有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費。
13.因公出國（境）費：指單位工作人員因公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14.公務接待費：指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
15.公務用車：指單位用于履行公務的車輛，包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
16.公務用車購置及運行費：指單位公務用車購置及租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
七、其他情況說明
1.政府基金支出預算表即預算07表：無
2.專項轉移支付表即預算09表：無
3.政府購買服務表即預算11表：無
4.政府采購表即預算12表：無
八．2020年衛(wèi)健局預算批復表?
附表：衛(wèi)健局2020年預算公開表
