曉關(guān)侗族鄉(xiāng)人民政府：
自2019年5月24日起，我局對2018年度脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、扶貧資金管理使用和扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第四十一條和其他有關(guān)法律法規(guī)，作出如下審計(jì)決定:
關(guān)于草壩村2個道路維修項(xiàng)目竣工工程量驗(yàn)收不實(shí)，多計(jì)多付工程款9.94萬元的處理（處罰）
草壩村2個道路新修和維修項(xiàng)目涉及里程24.4公里，審計(jì)人員按合同內(nèi)容約定中對其中的5個路段11.25公里進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)抽查路段存在工程量不實(shí)導(dǎo)致多計(jì)多付工程款9.94萬元。
1.草壩村加寬鋪設(shè)砂石路面19.3公里項(xiàng)目多計(jì)多付工程款7.90萬元。經(jīng)查，2018年度已竣工驗(yàn)收的草壩村加寬鋪設(shè)砂石路面19.3公里項(xiàng)目工程，合同總金額28.50萬元。2019年7月17日，審計(jì)組對合同約定的4個路段11公里通過現(xiàn)場測量核實(shí)，發(fā)現(xiàn)6組較合同數(shù)少1.3公里，9組至11組多0.15公里，11至13組少0.1公里，16組至黃草壩少3.7公里，總里程為6.05公里，較合同中的11公里少4.95公里，且無邊溝。按合同中約定的建設(shè)里程均價(jià)計(jì)算，所抽查的路段中多計(jì)工程量4.95公里涉及金額7.31萬元。
2019年7月18日，審計(jì)人員在對黃草壩村組公路維修項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場測量中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目中自黃草壩村10組竹林坳水泥路接頭至草壩16組楊國正屋分路處共400米與審計(jì)人員于7月17日審計(jì)人員測量的曉關(guān)鄉(xiāng)草壩村“草壩村加寬、鋪設(shè)砂石路面19.3公里”（合同價(jià)28.50萬元）中的建設(shè)內(nèi)容“16組至黃草壩6公里”中的400米屬重復(fù)路段，經(jīng)詢問黃草壩村支部書記文繼德，該路段為黃草壩村建設(shè)內(nèi)容。按草壩村建設(shè)里程均價(jià)計(jì)算，多計(jì)0.59萬元。
2.草壩村新修砂石路5.1公里項(xiàng)目，該項(xiàng)目合同總金額52.00萬元，合同約定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為鋪設(shè)砂石，邊溝寬0.3米，深0.2米。其中6至7組2.5公里，審計(jì)組通過現(xiàn)場測量核實(shí)，實(shí)際完成工程量為6至7組2.3公里，較合同中的里程少0.2公里，無邊溝。按合同中約定的建設(shè)里程均價(jià)計(jì)算，多計(jì)工程量0.2公里涉及金額2.04萬元。
上述行為違反了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）“8.工程計(jì)量 8.2.1工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定”的規(guī)定。
根據(jù)《審計(jì)署、國家計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定>的通知》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號））“第十四條 工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整；建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳……”的規(guī)定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)限期追回多付工程款項(xiàng)9.94萬元并全額上繳財(cái)政國庫，同時應(yīng)在今后工作中加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理工作。
本決定自送達(dá)之日起生效，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定之日起30日內(nèi)將本決定執(zhí)行完畢，并將執(zhí)行結(jié)果書面報(bào)告我局。
如果對本決定不服，可以在本決定送達(dá)之日起60日內(nèi)，提請宣恩縣人民政府裁決，裁決期間本決定照常執(zhí)行。
宣恩縣審計(jì)局
2020年5月18日
