根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定和《恩施州2020年東西部扶貧協(xié)作項目資金審計工作方案》，宣恩縣審計局派出審計組，自2020年9月4日至10月23日，對2020年杭州市西湖區(qū)對口幫扶宣恩縣東西部扶貧協(xié)作資金進(jìn)行了專項審計。按照要求對2019年10月15日至2020年10月15日已完工項目進(jìn)行了審計。審計涉及單位有宣恩縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室及其他有關(guān)單位。上述單位對其提供資料的真實性、完整性作出了書面承諾。宣恩縣審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
（一）宣恩縣基本情況
宣恩縣總面積2737平方公里，總?cè)丝?6.2萬人，下轄4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、行政村279個。截至審計時，已脫貧人口27895戶92248人、未脫貧人口15戶43人。共有重點貧困村70個，其中深度貧困村9個。已出列重點貧困村70個，其中：2015年出列7個、2016年出列28個、2017年出列18個、2018年出列17個。
（二）東西部扶貧協(xié)作資金撥付使用情況
截止審計時，宣恩縣財政局農(nóng)業(yè)股已收到2020年東西部扶貧協(xié)作資金4500萬元，專戶已調(diào)撥至項目實施單位3323.58萬元（其中各單位實際支出2766.59萬元，結(jié)存556.99萬元），專戶結(jié)存1176.42萬元。
（三）項目建設(shè)情況
截止審計時，2020年計劃建設(shè)項目35個，項目計劃總投資10083.50萬元，其中幫扶資金5700萬元，自籌資金4383.50萬元。實際實施幫扶項目35個，已完成幫扶項目10個，投資總額1134.50萬元，其中幫扶協(xié)作資金977萬元；尚在實施中的項目25個，投資總額8949萬元，其中協(xié)作幫扶資金4723萬元。
（四）項目資產(chǎn)的管理情況
2017年度至2019年度，形成的資產(chǎn)項目38個，其中經(jīng)營性資產(chǎn)19個,總投資5288萬元，幫扶資金3050萬元；非經(jīng)營性不動產(chǎn)19個，總投資3947萬元，幫扶資金2568萬元。
二、東西部扶貧協(xié)作主要工作及其成效
2020年杭州市西湖區(qū)對口幫扶宣恩縣東西部扶貧協(xié)作項目類型豐富，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目17個，勞務(wù)協(xié)作類項目4個，人才培訓(xùn)類項目5個，社會事業(yè)類項目8個，基礎(chǔ)設(shè)施類項目1個。做到了聚焦脫貧攻堅鞏固提升，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶受益，從多方面精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策。
審計情況表明，各單位在項目實施過程中做了大量工作，大部分項目其招標(biāo)采購程序合規(guī)，項目管理比較規(guī)范。資金使用方面由宣恩縣財政局農(nóng)財股設(shè)立東西部扶貧協(xié)作資金專賬，按規(guī)定按比例及時撥付項目資金。但審計中也發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定將投資項目記入村集體長期股權(quán)投資、幫扶項目未按合同約定的竣工日期完工等問題。
宣恩縣審計局
2021年3月24日
