為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)部署,從嚴從實抓好違規(guī)吃喝問題專項整治,按照縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合審計部門職能職責(zé),現(xiàn)就開展違規(guī)吃喝問題專項檢查,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項檢查,以清廉建設(shè)為抓手,明確違規(guī)吃喝整治重點,細化整治具體措施,重點關(guān)注公務(wù)接待、商務(wù)接待、工程建設(shè)和辦公耗材管理中存在的突出問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,全面推進專項整治,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,以風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境護航全縣高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治重點
(一)公務(wù)接待方面。根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,對相關(guān)單位2021—2022年公務(wù)接待情況開展檢查。重點關(guān)注以下方面問題:
1.公務(wù)接待是否實行事前審批、公務(wù)報銷是否實行一事一結(jié)、報銷附件是否齊全;
2.是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格公務(wù)接待、公務(wù)接待陪餐人員是否超標(biāo)、有無應(yīng)由個人負擔(dān)的費用報銷;
3.公務(wù)接待是否提供香煙、酒水、高檔菜肴;
4.公務(wù)接待是否出入私人會所、高消費餐飲場所、娛樂和健身場所;
5.是否存在向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
6.是否存在以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用開支;
7.是否存在無公函、偽造公函及“一函多餐”;
8.是否存在在單位內(nèi)部食堂、餐廳違規(guī)吃喝,是否將就餐費用在機關(guān)食堂通過虛列招待客商餐費等方式分批次報銷;
9.是否存在違規(guī)飲酒。
(二)商務(wù)接待方面。按照《湖北省省級黨政機關(guān)商務(wù)接待管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,對2021—2022年商務(wù)接待的開支情況開展合規(guī)性檢查。重點關(guān)注以下方面問題:
1.是否突破預(yù)算安排接待;
2.是否擴大商務(wù)接待范圍;
3.是否存在以商務(wù)接待名義進行公務(wù)接待;
4.是否存在無公函接待、接待標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)、陪餐人數(shù)超標(biāo);
5.是否存在違反規(guī)定贈送禮品;
6.是否存在虛列套取經(jīng)費吃喝。
(三)工程建設(shè)和辦公耗材方面。按照縣委《關(guān)于全縣開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,通過查找2021—2022年工程建設(shè)、辦公耗材費用開支情況,著力發(fā)現(xiàn)虛列套取經(jīng)費吃喝問題。
1.是否在預(yù)算上動歪心思,“做大預(yù)算花小錢”,吃會議、吃培訓(xùn)、吃工程、吃維修費,能“吃”盡“吃”,無所不“吃”;
2.是否以辦公耗材、辦公用品、加班用餐等項目來“稀釋”公款吃喝費用。
三、方法舉措
(一)確定檢查對象
隨機抽取縣9家行政事業(yè)單位為本次專項檢查的檢查重點。
(二)開展專項檢查
結(jié)合專項檢查的重點內(nèi)容,扎實從嚴開展檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,集中時間組織整治、集中力量開展檢查。同時,在2023年審計項目中,將違規(guī)吃喝問題作為重點審計內(nèi)容。
(三)突出從嚴查處
堅持從嚴從快查處問題線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題,深挖細查,從嚴執(zhí)紀(jì);在重點檢查過程中,將建立和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)配合工作機制,按照邊檢查邊發(fā)現(xiàn)邊移交原則,及時移交重大問題線索。
(四)狠抓整改落實
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓整改落實,做到違規(guī)問題限期完成整改,舉一反三,強化源頭治理,建立和完善長效機制。
?四、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立違規(guī)吃喝問題專項檢查工作小組,負責(zé)專項檢查的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),縣審計局黨組書記、局長楊長安任組長,局黨組成員、副局長阮春庭任副組長,局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室人員為成員。工作小組辦公室設(shè)在縣審計局綜合與法規(guī)股,具體負責(zé)統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總、材料上報等日常工作。
(二)把握政策方向。專項整治堅持嚴的基調(diào),堅持從嚴從實,敢抓敢管、真抓真管、長抓長管。同時要求精準(zhǔn)把握政策界限,既嚴肅整治違規(guī)吃喝不正之風(fēng),又保護廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
五、工作要求
(一)要提高站位,充分認識違規(guī)吃喝專項整治的重要性,明確整治背景、整治重點和工作要求,積極配合,強化工作責(zé)任,精心部署,狠抓工作落實。
(二)在重點檢查過程中,各檢查組要嚴格依法審計,文明審計,對問題定性要做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、程序合規(guī)。
(三)對重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改臺賬,逐項銷號,整改清零??h審計局將組織專班,適時跟蹤督辦。
(四)檢查人員要嚴格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和審計工作紀(jì)律,規(guī)范自身言行,講究工作方法,認真履行職責(zé),不準(zhǔn)向被查單位和個人提出任何與檢查無關(guān)的要求。
宣恩縣審計局
2023年3月1日