根據(jù)《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》(自然資函〔2020〕71號)、《省自然資源廳 ?省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)湖北省自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案編制技術(shù)指南的通知》(鄂自然資函〔2020〕235號)、《省林業(yè)局 ?省自然資源廳 ?省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好自然保護地整合優(yōu)化方案報送工作的函》(鄂林保函〔2023〕43號)的要求,現(xiàn)將宣恩縣自然保護地整合優(yōu)化方案內(nèi)容公示如下:
一、現(xiàn)狀概況
宣恩縣現(xiàn)有自然保護地4個,其中自然保護區(qū)(含保護小區(qū))3個,濕地公園1個;國家級2個,省級2個。保護對象涵蓋森林、濕地和野生動植物,法定總批復(fù)面積37110.05公頃,根據(jù)已收集資料及批復(fù)落界后矢量數(shù)據(jù)面積37114.32公頃,占宣恩縣域國土總面積(2737.20平方千米)的13.56%。其中:
1.湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū)
湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū)是由湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū)管理局進行管理的國家級自然保護區(qū)。自然保護區(qū)批復(fù)總面積34550公頃,其中核心區(qū)面積11560公頃,緩沖區(qū)面積11700公頃,實驗區(qū)面積11290公頃。
2.湖北宣恩貢水河國家濕地公園
由宣恩縣貢水河國家濕地公園管理局進行管理的國家級自然公園,濕地公園批復(fù)總面積560.05公頃。
3.保護小區(qū)
騾馬河大鯢自然保護小區(qū)和貢水河獼猴自然保護小區(qū)都是省級自然保護小區(qū)且均未設(shè)置專門管理機構(gòu)。批復(fù)面積都為1000公頃。
表1-1宣恩縣自然保護地基本情況統(tǒng)計表
單位:公頃
序號 | 名稱 | 類型 | 級別 | 管理機構(gòu) | 批復(fù)面積 | 矢量面積 |
1 | 湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū) | 自然保護區(qū) | 國家 | 有 | 34550 | 34550.00 |
2 | 宣恩貢水河國家濕地公園 | 濕地自然公園 | 國家 | 有 | 560.05 | 564.32 |
3 | 騾馬河大鯢自然保護小區(qū) | 自然保護小區(qū) | 省級 | 無 | 1000 | 1000.00 |
4 | 貢水河獼猴自然保護小區(qū) | 自然保護小區(qū) | 省級 | 無 | 1000 | 1000.00 |
合計 | 37110.05 | 37114.32 |
二、整合優(yōu)化
(一)分類分級
按照本次整合優(yōu)化調(diào)整規(guī)則,整合優(yōu)化后,宣恩縣共有3個自然保護地,總面積36425.04公頃,占陸域國土總面積的13.32%。
1.自然保護區(qū)
整合優(yōu)化后自然保護區(qū)1個,總面積34017.68公頃,占自然保護地總面積93.39%。
國家級自然保護區(qū)1個,為湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū),整合優(yōu)化后總面積34017.68公頃,占自然保護地總面積的93.39%,其中一般控制區(qū)面積12983.32公頃,核心保護區(qū)面積21034.36公頃。
2.自然公園
整合優(yōu)化后自然公園2個,總面積2407.36公頃,占自然保護地總面積的6.61%。
國家級自然公園1個,為宣恩貢水河國家濕地自然公園,整合優(yōu)化后總面積1447.12公頃,占自然公園總面積的60.11%。
地方級自然公園1個,為貢水河獼猴森林自然公園,總面積960.24公頃,占自然公園總面積的39.89%。
(1)風(fēng)景名勝區(qū)
宣恩縣不涉及整合優(yōu)化后風(fēng)景名勝區(qū)。
(2)森林公園
整合優(yōu)化后森林公園1個,總面積960.24公頃,占自然公園總面積的39.89%。
(3)地質(zhì)公園
宣恩縣不涉及整合優(yōu)化后地質(zhì)公園
(4)濕地公園
整合優(yōu)化后濕地公園1個,總面積1447.12公頃,占自然公園總面積的60.11%。
表4-1宣恩縣自然保護地分類分級情況
單位:個、公頃
自然保護地類型 | 數(shù)量 | 面積 | |
總計 | 3 | 36425.04 | |
1 | 國家公園 | — | — |
1 | 自然保護區(qū) | 1 | 34017.68 |
國家級 | 1 | 34017.68 | |
地方級 | — | — | |
3 | 自然公園 | 2 | 2407.36 |
國家級 | 1 | 1447.12 | |
地方級 | 1 | 960.24 | |
3.1 | 風(fēng)景名勝區(qū) | — | — |
國家級 | — | — | |
地方級 | — | — | |
3.2 | 森林公園 | 1 | 960.24 |
國家級 | — | — | |
地方級 | 1 | 960.24 | |
3.3 | 地質(zhì)公園 | — | — |
國家級 | — | — | |
地方級 | — | — | |
3.4 | 濕地公園 | 1 | 1447.12 |
國家級 | 1 | 1447.12 | |
地方級 | — | — | |
3.5 | 海洋公園 | — | — |
國家級 | — | — | |
地方級 | — | — | |
3.6 | 沙漠(石漠)公園 | — | — |
國家級 | — | — | |
地方級 | — | — |
(二)整合歸并
宣恩縣1個自然保護地被其他自然保護地整合歸并,不再保留。其中,1個自然保護地被整體并入其他自然保護地,0個自然保護地被拆分后并入其他自然保護地。
1.宣恩貢水河國家濕地自然公園——歸并騾馬河大鯢自然保護小區(qū)
騾馬河大鯢自然保護小區(qū)的類型為自然保護小區(qū),級別為省級,面積為1000.00公頃,涉及永久基本農(nóng)田87.91公頃,集體人工商品林48.24公頃,村莊建設(shè)用地6.36公頃,人口302人。
宣恩貢水河國家濕地公園與騾馬河大鯢自然保護小區(qū)相鄰,屬于同一個自然地理單元,保護對象相近,且無明顯地理隔離,可歸并為一個自然保護地,歸并后的自然保護地類型、級別原則上按照國家級和省級自然保護區(qū)優(yōu)先、同級別保護強度高優(yōu)先,不同級別的低級別服從高級別的順序進行歸并。綜合考慮可將宣恩貢水河國家濕地公園、騾馬河大鯢自然保護小區(qū)并為一個自然保護地,按照歸并后自然保護地類型、級別以按照國家級和省級自然保護區(qū)優(yōu)先的原則,歸并后名稱為宣恩貢水河國家濕地自然公園,級別為國家級。
(三)撤銷和降級
宣恩縣無撤銷和降級自然保護地。
(四)調(diào)入和調(diào)出
1. 調(diào)入生態(tài)空間
宣恩縣自然保護地共調(diào)入空間1572.46公頃。根據(jù)國土三調(diào)地類組成分析,調(diào)入?yún)^(qū)域內(nèi)森林、草地、濕地等各類生態(tài)用地共計1435.92公頃,占比91.32%。
2. 調(diào)出矛盾沖突
整合優(yōu)化擬從宣恩縣自然保護地調(diào)出空間2268.81公頃。主要包括城鎮(zhèn)村643.05公頃、永久基本農(nóng)田1113.7公頃、人工商品林41.63公頃、項目設(shè)施用地470.27公頃,以及三區(qū)三線劃定及保護地優(yōu)化過程中調(diào)出各類矛盾沖突空間連帶產(chǎn)生的破碎地塊等,共計0.16公頃。
公示期為2023年4月5日至2023年4月7日。公示期內(nèi),如對上述有不同意見或需舉報有關(guān)情況,可以電話反映,也可以書面形式寄至宣恩縣林業(yè)局。反映情況要實事求是,署真實姓名和聯(lián)系電話,以便調(diào)查核實。舉報電話:0718-5832681,郵編445500。
附件:宣恩縣自然保護地整合優(yōu)化示意圖