今年以來,縣科經局在縣委、縣政府堅強領導下,在上級主管部門精準指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,積極推動工業(yè)、商貿經濟和科技創(chuàng)新等重點工作,各項工作保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,現將有關情況匯報如下:
一、2022年度工作實績
1.工業(yè)經濟平穩(wěn)增長
2022年1-12月,全縣累計新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達50家;1-12月,50家規(guī)上企業(yè)報送工業(yè)總產值25.03億元,同比增長21.99%;工業(yè)增加值增速為18.5%;全縣入統(tǒng)工業(yè)建設項目70個,累計完成工業(yè)投資16.14億元,同比增長70.43%,其中完成技改投資2.83億元,同比增長323.33%;新增省級專精特新企業(yè)1家(璟泰電子),國家級專精特新“小巨人”企業(yè)成功破零(興龍工具)。
2.商貿經濟健康發(fā)展
2022年1-12月,全縣累計新增限上商貿企業(yè)30家,限上商貿企業(yè)合計77家,其中批發(fā)零售業(yè)共65家,住宿餐飲業(yè)共12家;全縣累計完成社會消費品零售總額58.50億元,同比增長3.1%;新增進出口備案企業(yè)6家,新增進出口實績企業(yè)5家,實現進口破零,進出口總額達3300萬美元,同比增長90%。
3.科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進
2022年1-12月,全縣新認定高新技術企業(yè)24家,同比增長243%,目前全縣高新技術企業(yè)達32家;完成科技型中小企業(yè)登記備案55家,同比增長162%;技術合同登記成交額完成3.06億元,同比增長155%;項目申報爭取有力,成功立項省、州、縣共計9個科技計劃項目合計資金165萬元,各項主要考核指標均創(chuàng)歷史新高;加強科技創(chuàng)新平臺建設,全縣累計備案州級企校聯合創(chuàng)新中心10個,國家級星創(chuàng)天地1家、省級星創(chuàng)天地2家、州級星創(chuàng)天地2家,省級成果轉化中試熟化基地1個,科技成果轉化基層站點1個,州級鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地2個;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,全州科技活動周啟動式在宣恩舉辦。
4.信息化建設步伐加快。一是加快推進信息化基礎設施建設。2022年1-12月,宣恩縣5G基站建設站點共計完成161個,完成全年任務的100%,全縣5G基站已建設開通255個;通過建設微站、拉遠站、宏站拆閑補盲、添加基站信號設備等方式,解決城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村4G/5G信號問題,補盲增強區(qū)域達134個,進一步提升了通信信號質量和深度覆蓋范圍。二是堅持創(chuàng)文和城建工作雙向發(fā)力,全力推進縣城弱電改造項目。已完成上湖塘、機械廠和農業(yè)局3個老舊改造小區(qū)弱電線纜入地工作;對于不具備弱電入地條件的區(qū)域,進行捆扎規(guī)整和廢線拆除,共計完成56個區(qū)域。
5.全力推進國家級電子商務進農村示范縣項目建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流倉儲配送體系建設,完成電商站點運營指導和優(yōu)化。充分發(fā)揮縣電商公共服務中心的紐帶作用,完善了“1+2+N”現代快遞物流體系,成功引進7家企業(yè)入駐中心,通過孵化離園企業(yè)13家,電子商務交易額達8億元,同比上升12%。珠山鎮(zhèn)上榜“2021年湖北省30強消費鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“湖北云上施南供應鏈管理有限公司”成功獲評湖北省第六批省級電子商務示范企業(yè)。
6.扎實推進安全生產工作。一是做好常態(tài)化疫情防控工作,落實生活物資保供等責任,切實保障常態(tài)化疫情防控期間群眾基本生活需求。二是扎實開展好安全生產專項整治三年行動,及時調整完善《宣恩縣工業(yè)安全生產專業(yè)委員會工作方案》《宣恩縣商貿(成品油)安全生產專業(yè)委員會工作方案》《宣恩縣電力業(yè)安全生產專業(yè)委員會工作方案》,促進企業(yè)主體責任落實到位、隱患排查治理到位、事故防范措施到位、安全生產基礎工作到位,扎實開展事故隱患排查治理,全年共開展5次行業(yè)安全生產大檢查,共查出一般安全隱患166起,現場整改106起,限期整改60起,目前已全面整改完畢。
7.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?;萜笳呒皶r落地,“億享宣恩”政策得到企業(yè)家廣泛認可;深入開展“一企一策”“大走訪、大服務”和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動,涉及走訪包扶企業(yè)57項問題全部解決銷號;印發(fā)規(guī)上企業(yè)產品宣傳冊“規(guī)蜜”及《惠企政策匯編》,在幫助展示企業(yè)產品、企業(yè)文化和企業(yè)商譽,全方位開展涉企惠企宣傳活動;出臺《關于加強采購本地產品支持全縣中小企業(yè)發(fā)展的通知》,加強縣內所有機關、企事業(yè)單位、人民團體加大對中小企業(yè)采購力度。
8.黨建工作有新面貌。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化,組織好“三會一課”、支部主題黨日等加強理論學習,落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,強化監(jiān)督管理,加強反腐倡廉宣傳教育,組織開展書記講廉政黨課、青年說清廉等活動,全年開展提醒約談、工作約談22次以上。強化黨建引領,促進黨建與業(yè)務深度融合,凝聚通信公司力量,聚焦提案議案辦理、縣城弱電線纜改造、文明創(chuàng)建、黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動等各項工作,形成了多點發(fā)力、同頻共振的攻堅合力。加強隊伍建設,全年提拔1人,推薦職級晉升13人,進一步拓寬了干部提拔晉升的通道。
二、存在的問題和困難
一是工業(yè)經濟穩(wěn)增長不確定因素增多,受疫情及旱情等因素影響,部分重點企業(yè)產值不及預期,水電企業(yè)持續(xù)減產,部分茶企產值和利潤下降;重大工業(yè)項目投資的力度不夠,工業(yè)投資及技改投資增速不高,項目進度緩慢;部門聯合機制不強,統(tǒng)籌協調力度有待加大、責任目標有待細化,體制、機制有待進一步細化和優(yōu)化。
二是受周邊縣市疫情影響,我縣游客減少,限上住宿餐飲企業(yè)營業(yè)額降幅較大;外貿企業(yè)因物流及原材料費用上漲,企業(yè)成本增高;商貿流通業(yè)市場主體總量偏少,質量不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進限企業(yè)培育對象少。
三是科技創(chuàng)新投入不足,研發(fā)經費投入增速下降,企業(yè)自主創(chuàng)能力較弱,創(chuàng)新人才缺乏,沒有高水平科技創(chuàng)新平臺和科技孵化平臺,已建孵化器只能為入駐企業(yè)提供辦公場所、創(chuàng)業(yè)培訓等基礎服務。
三、2023年工作思路
(一)全面促進工業(yè)經濟發(fā)展
一是提高工業(yè)承載力,推進工業(yè)園區(qū)及易遷安置點建設。推進園區(qū)調區(qū)擴區(qū)、宣北產業(yè)新區(qū)建設、和平現代裝備制造產業(yè)園建設,完善易遷安置工業(yè)集聚點功能,加強相關配套設施建設。二是推進工業(yè)集聚發(fā)展,打造4個10億產業(yè)集群。圍繞再生資源循環(huán)利用產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、硒食品精深加工產業(yè)、服裝鞋帽產業(yè),強化企業(yè)培育和指導服務,推進產業(yè)集聚發(fā)展。三是聚焦提質提效,構筑企業(yè)培育新生態(tài)。實施企業(yè)梯度培育工程,以工業(yè)項目建設為抓手,實行專班推進、按月調度機制。持續(xù)開展“一企一策”“大走訪、大服務”實施方案,圍繞招工引才、金融支持等要素推進精細化企業(yè)服務。
(二)全面推動商貿經濟發(fā)展
一是加強商貿經濟分析調度。進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,明確好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門任務,強化協同聯動,形成齊抓共管的工作模式,加強對全縣商貿企業(yè)和商貿大個體全面摸底,建立完善限上商貿培育庫、“個轉企”培育庫。
二是結合文旅激消費,活市場貿易,提社零增速。結合全縣2023年度的文旅賽事活動,緊緊圍繞“兩會三賽四節(jié)”等重要文旅活動節(jié)點,找準結合點和契合點,進一步拓寬商貿平臺,激發(fā)商貿活力。三是優(yōu)化服務強外貿,降企業(yè)成本,轉自營出口。進一步完善支持現代服務業(yè)發(fā)展的相關政策,在進出口企業(yè)擴大規(guī)模、降低物流成本、企業(yè)創(chuàng)建品牌等方面加大支持力度。加大對進出口企業(yè)的服務力度,協助企業(yè)完成自營出口。四是強化電商集聚地,拓線上貿易,樹宣恩品牌。繼續(xù)發(fā)揮縣電商公共服務中心的紐帶和孵化作用,加大對電商企業(yè)及人才的支持和培養(yǎng),培育電商龍頭企業(yè)9家,開展電商人才培訓1000人次,構建完善的線上經濟產業(yè)鏈,打造宣恩電商品牌。
(三)全面推動科技創(chuàng)新工作
一是狠抓科技項目帶動。繼續(xù)申報創(chuàng)新型縣市,爭取獲批省科技廳創(chuàng)新型縣市建設立項;認真研究把握國家、省、州科技政策重點,圍繞我縣優(yōu)勢產業(yè),積極與上級部門進行對接,加大爭取上級科技資金支持力度。二是狠抓創(chuàng)新主體培育和科技創(chuàng)新平臺建設。切實抓好高新技術企業(yè)申報和科技型中小企業(yè)認定備案工作,建立高企培育和科小培育后備庫,引導后備庫企業(yè)加大科技創(chuàng)新,推進企業(yè)轉型升級,鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構;指導創(chuàng)新平臺按照要求完善服務功能,加強人員能力培訓,提高服務水平,在雙創(chuàng)工作中當好“店小二”,著力培養(yǎng)本地科技企業(yè)的成長,充分發(fā)揮科技孵化服務平臺對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的支撐作用。三是狠抓科技成果轉化。圍繞全州技術轉移體系建設要求,定期開展科技、財稅等政策宣講,提升企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新政策運用能力。深入挖掘企業(yè)技術、資金、人才、服務等各類需求,組織開展技術咨詢、科技金融等專業(yè)服務,進一步促進人才、技術、資金、政策、管理等與企業(yè)深度精準對接,提升服務企業(yè)的水平和效率。四是狠抓科技隊伍建設。以各類創(chuàng)新平臺為載體,積極與大專院校、科研機構聯合,作用抓基礎,進一步完善人才配套政策,多渠道、全方位引進創(chuàng)新型科技人才。同時做好省級“三區(qū)人才”及各級科技特派員的選派及考核工作,切實發(fā)揮科技特派員服務鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。
(四)全面持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
一是結合宣恩實際,制定限上、規(guī)上企業(yè)產業(yè)專項政策,持續(xù)落實好“億享宣恩”禮包優(yōu)惠政策,營造全社會尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二是強化惠企政策宣傳和落實。多舉措推動惠企政策第一時間送達企業(yè),提高企業(yè)政策知曉率,確保國家、省、州、縣扶持民營經濟發(fā)展的各項政策落地落細。三是加強各類要素保障,貫徹落實好穩(wěn)經濟一攬子政策,以“我是企業(yè)的一名股東心態(tài)”“益企同行,有你有我”,幫助企業(yè)紓困解難,全力支持企業(yè)做好生產經營,力促經濟平穩(wěn)運行。
(五)全面提升安全生產工作水平
定期組織學習研討安全生產相關文件和傳達會議精神,全面壓實安全生產責任,強化“紅線”意識和“底線”思維。加強對企業(yè)主要負責人的宣傳培訓,切實把落實行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任放在突出位置,時刻繃緊安全生產這根弦。開展各項安全生產檢查,實地督導檢查,切實排查整治安全隱患問題,有效遏制安全事故發(fā)生。
(六)全面推動黨的建設
要嚴守政治規(guī)矩,提高政治站位。把政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要全面夯實黨風廉政建設責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設責任扛在肩上,工作抓在手上,形成齊抓共管的良好局面。要健全機關管理制度,狠抓作風建設。全力促作風轉變、提工作效能,營造全局勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。