張厚林委員：
您提出的《關(guān)于加速5G發(fā)展，打造宣恩智慧新城（提案第6號(hào)）》收悉，現(xiàn)答復(fù)報(bào)告如下：
您縱觀全國5G發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合宣恩縣情，著眼于宣恩5G建設(shè)加速發(fā)展，打造宣恩智慧新城，結(jié)合實(shí)際的提出宣恩5G建設(shè)存在的問題及對(duì)策，所提建議已收悉。按照《恩施州宣恩2020-2022年5G通信基站布點(diǎn)規(guī)劃》、《州人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用的通知》、《宣恩縣人民政府辦公室關(guān)于成立宣恩縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《恩施州宣恩2020-2022年5G通信基站布點(diǎn)規(guī)劃》和委員的建議開展了以下工作。
一、?調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，保障順利推進(jìn)。
5G建設(shè)涉及多個(gè)部門，協(xié)調(diào)力度大，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2020年，我縣下發(fā)了《宣恩縣人民政府辦公室關(guān)于成立宣恩縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（宣政辦函〔2020〕22號(hào)）。今年，我們結(jié)合換屆的人事及職務(wù)調(diào)整，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，并提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)研和督辦，推動(dòng)5G建設(shè)順利進(jìn)行。
二、?加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定實(shí)施方案。
根據(jù)《恩施州5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)方案》，協(xié)調(diào)各通信公司，分別制定了基站建設(shè)五年分年度計(jì)劃，編修了《宣恩縣5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，在縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上展開充分討論，形成《宣恩縣2021-2025年5G建設(shè)實(shí)施方案》，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直相關(guān)部門發(fā)函廣泛征求意見，明確宣恩縣未來5年5G網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)計(jì)劃。引導(dǎo)鐵塔公司宣恩辦事處與沙道溝鎮(zhèn)人民政府在河道禁捕及防污管護(hù)、森林防火、集鎮(zhèn)管理等方面進(jìn)行意向性戰(zhàn)略合作，充分利用現(xiàn)在通信鐵塔資源積極將官千水庫重要水源地保護(hù)納入巡航監(jiān)測(cè)議事日程。
三、充分統(tǒng)籌資源，推進(jìn)共建共享。
根據(jù)州政府“政府主導(dǎo)、鐵塔統(tǒng)籌、開放共享、服務(wù)社會(huì)”的原則，縣政府同意各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、公（廉）租房、易遷安置點(diǎn)、國有企業(yè)等非涉密建筑樓頂屋面、地下層（一樓）及公共區(qū)域，向5G建設(shè)免費(fèi)開放使用。鐵塔公司統(tǒng)籌使用市政桿塔資源，包括路燈桿、交通監(jiān)控桿、公交站臺(tái)、電力桿、廣告牌等。協(xié)調(diào)規(guī)劃、城管、土地、園林等部門全力配合鐵塔公司實(shí)現(xiàn)共建共享。目前縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上已經(jīng)原則性同意該意見，待縣政府常務(wù)會(huì)通過后，可以文件形式規(guī)范。
四、?協(xié)調(diào)各家公司 積極申報(bào)項(xiàng)目。
各通信公司根據(jù)《宣恩縣2021-2025年5G建設(shè)實(shí)施方案》，按照先城區(qū)、景區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則，積極向上級(jí)申報(bào)專項(xiàng)資金，滿足5G建設(shè)所需的人力、財(cái)力和物力，統(tǒng)籌推進(jìn)5G建設(shè)?？h科經(jīng)局也在積極謀劃爭取配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
五、?加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)安全。
落實(shí)《湖北省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》，嚴(yán)厲打擊非法擾亂施工秩序，以及盜竊、破壞公用電信設(shè)施的違法行為。下一步，將根據(jù)相關(guān)政策，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過文件形式明確地面站、樓面站、桿塔、管道、線路等通信基礎(chǔ)設(shè)施遷改、損毀賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因城鄉(xiāng)建設(shè)和拆遷造成的鐵塔、桿路、管道等通信設(shè)施遷移的，遵循“先建設(shè)、后拆除”的原則，建議政府按照賠償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償并提供遷建站址。從規(guī)范化、安全化角度，將通信設(shè)施保護(hù)落到實(shí)處。
六、?推進(jìn)5G應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
5G建設(shè)目標(biāo)定位就是為宣恩的高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。除5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善外，更重要的是緊緊圍繞宣恩“十四五”規(guī)劃，把5G建設(shè)與宣恩“一城三區(qū)一樞紐”和“五個(gè)宣恩”的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。加大對(duì)5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)5G在智慧城市、智慧景區(qū)、智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、交通物流、教育教學(xué)、健康醫(yī)療、廣播電視、文化娛樂、城市管理、生態(tài)保護(hù)、森林防火、水域禁捕及管護(hù)、應(yīng)急指揮、違建巡查等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)與社會(huì)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的5G信息服務(wù)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大5G應(yīng)用范圍，瞄準(zhǔn)5G領(lǐng)軍企業(yè)和核心產(chǎn)品，做好精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)各類企業(yè)實(shí)施基于5G技術(shù)的項(xiàng)目改造和平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新融資方法，以政府購買服務(wù)的方式激發(fā)本地國有企業(yè)的資金及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，每年花小錢辦大事。
七、?突出重點(diǎn)工作，打造亮點(diǎn)模版。
一是結(jié)合宣恩縣AAAA級(jí)景區(qū)建設(shè)在“智慧新城”方面有新突破。考慮由大數(shù)據(jù)中心牽頭，發(fā)揮鐵塔公司資金及技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)寬帶融合、安全、泛在的通信網(wǎng)絡(luò)和智能多源感知體系，打造智慧城市信息管理中樞。全方位、全流程保障智能基礎(chǔ)設(shè)施、智能中樞和應(yīng)用安全，構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。建立城市智能運(yùn)行模式和智能治理體系，健全城市智能民生服務(wù)系統(tǒng)，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全國領(lǐng)先的數(shù)字智慧縣城。二是在“智慧路燈”點(diǎn)亮浪漫新宣恩方面有新突破?！跋缮截曀寺鳌钡囊咕霸谌菀恢Κ?dú)秀但是樸素的路燈讓浪漫的宣恩顯得有點(diǎn)普通。考慮積極對(duì)接鐵塔公司智慧路燈方案，對(duì)宣恩路燈進(jìn)行全面升級(jí)智慧改造及維護(hù)，在不需額外支出費(fèi)用的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的升級(jí)改造，提升宣恩全城夜景檔次。三是在建成一張“充電換電”共享網(wǎng)絡(luò)方面有新突破?？紤]由鐵塔能源公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃及建設(shè)，在宣恩建設(shè)一張基于電動(dòng)車、電動(dòng)汽車充電換電的交通網(wǎng)，進(jìn)而向全電交通、共享汽車、無人駕駛演進(jìn)。
以上是我局結(jié)合委員的建議案，針對(duì)宣恩實(shí)際和當(dāng)前5G建設(shè)相關(guān)政策和規(guī)劃，所作的辦理答復(fù)意見。
宣恩縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局
2021年8月10日
主管領(lǐng)導(dǎo)：焦志剛 ????????????????聯(lián)系電話13907269515
經(jīng)?辦?人：陳??科 ????????????????聯(lián)系電話18971888030
郵政編碼445500
抄送：縣政協(xié)提案委員會(huì)（2份）
??????縣督查考評(píng)辦公室（2份）
