目??錄
一、部門基本情況
（一）部門主要職能
（二）部門預算單位構成
（三）部門人員構成
二、年度工作目標及主要任務
三、部門收支預算總體安排情況
四、一般公共預算財政撥款支出預算情況
五、一般公共預算“三公”經費支出預算情況
六、政府性基金預算情況
七、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費情況
（二）政府采購預算情況
（三）國有資產占有使用情況
（四）績效目標設置情況
八、專業(yè)名詞解釋
九、2021年部門預算公開表
（一）收支預算總表
（二）收入預算總表
（三）支出預算總表
（四）財政撥款收支預算總表
（五）財政撥款支出預算表
（六）2021年一般公共預算基本支出表
（七）政府性基金支出預算表
（八）財政撥款安排的三公經費
（九）財政專項支出預算表
（十）專項轉移支付表
（十一）政府購買服務表
（十二）政府采購表
（十三）《項目支出績效目標申報表》
（十四）《部門整體支出績效目標申報表》
十、聯(lián)系方式
正 文
一、部門主要職責及機構設置情況
1、部門主要職責
(1)貫徹落實國家、省、州、縣新型工業(yè)化和信息化、對外開放、利用外資和國際經濟技術交流與合作、國際國內貿易發(fā)展以及科學技術的法律、法規(guī)、規(guī)章和戰(zhàn)略、方針、政策，提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，擬訂全縣外向型經濟發(fā)展和國際國內貿易發(fā)展戰(zhàn)略、具體政策措施和實施辦法;協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中以及我縣國際國內貿易中的重大問題，推進信息化和工業(yè)化融合，促進商貿流通發(fā)展;擬訂全縣工業(yè)、商貿、信息和科技發(fā)展的規(guī)范性文件和政策措施。
(2)組織擬訂縣域經濟發(fā)展規(guī)劃和政策，指導培育發(fā)展特色產業(yè)和產業(yè)集群;監(jiān)測分析縣域經濟發(fā)展動態(tài)，協(xié)調解決縣域經濟發(fā)展中的重大問題;組織提出全縣高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策措施，牽頭組織高新技術企業(yè)認定的申報工作，會同有關部門組織發(fā)展技術先進型服務企業(yè)認定的初步審查工作.
(3)研究提出并指導全縣流通體制改革，參與研究和擬訂全縣商品市場建設管理的具體辦法及有關規(guī)范性文件,協(xié)調指導全縣商品市場建設與發(fā)展，整頓和規(guī)范市場秩序;監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況;組織實施主要消費品的市場調控和重要生產資料與重要生活資料的流通監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國內貿易發(fā)展政策促進現(xiàn)代市場體系的建立和完善。
(4)擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議，提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向的指導意見;指導行業(yè)質量管理工作，負責企業(yè)負擔監(jiān)督工作。擬定全縣國內貿易的中長期規(guī)劃和年度目標;負責全縣內外貿易商品的流通管理與協(xié)調工作，推進流通產業(yè)結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;負責全縣批發(fā)、零售、免稅商店、飲食服務、商品展銷、再生資源回收等商業(yè)和服務業(yè)的行業(yè)指導和管理;負責全縣國內貿易信用保險申報補助等工作，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。
(5)提出和擬訂全縣利用外資、國際經濟技術交流與合作中長期規(guī)劃;指導全縣外商投資項目合同、章程及其變更、終止、解散工作與外商投資企業(yè)的進出口工作;負責審核國家和省規(guī)定的限額以上、限額投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)設立和轉報事宜;指導、監(jiān)督、檢查外商投資企業(yè)和外來投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)和合同、章程的情況;組織全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。
(6)研究制定全縣科技及專利發(fā)展規(guī)劃，確定全縣科技發(fā)展的布局和有限發(fā)展領域,推進全縣科技創(chuàng)新體系和科技服務體系建設，組織擬訂全縣科技體制改革的政策措施，制定組織實施縣級科技計劃、合理配置科技人才資源的政策和措施。
(7)監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出對策建議;組織重要物資的緊急調度和運輸協(xié)調工作，協(xié)調日常經濟運行中的突出和重大問題，向縣政府報告并提出意見和建議。
(8)提出企業(yè)技術進步政策的建議，組織推動企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新;推進產學研結合，促進相關科研成果產業(yè)化，推動軟件產業(yè)、軟件服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展。
(9)執(zhí)行國家有關進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;擬訂和執(zhí)行全縣進出口中長期發(fā)展規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略及貿工、貿農、貿技結合的發(fā)展戰(zhàn)略;指導全縣進出口業(yè)務工作,指導協(xié)調全縣對外貿易的通關、通檢工作，負責全縣進出口配額計劃的組織實施及進出口配額、許可證的管理工作;負責組織申報全縣商務系統(tǒng)各項業(yè)務資金、專項資金項目并實施監(jiān)督管理;匯總編報全縣年度進出口計劃指標，并對執(zhí)行情況進行檢查;負責全縣進出口貿易統(tǒng)計工作。
(10)貫徹執(zhí)行國家國際經濟技術交流與合作發(fā)展戰(zhàn)略;負責全縣對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等監(jiān)督管理;負責擬訂本縣公民出境就業(yè)管理實施辦法,承擔境外就業(yè)中介機構監(jiān)督管理等職責;指導企業(yè)對外經濟技術交流與合作，開展國際化經營，協(xié)調企業(yè)實施海外投資;負責全縣對外援助項目和有關國際組織對我縣經濟技術交流與合作的有關工作;負責監(jiān)督多邊、雙邊對我縣的無償援助及捐贈。
(11)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易的法律法規(guī)和政策;鼓勵高新技術出口和成套設備進出口;推進全縣科技興貿戰(zhàn)略，推進進出口貿易標準化體系建設;依法監(jiān)督管理全縣技術引進、國家限制出口的技術和引進技術的出口工作。
(12)組織并指導全縣企業(yè)執(zhí)行國家有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的法律法規(guī)和政策，建立進出口公平貿易機制;協(xié)助有關部門進行產業(yè)損害調查;負責協(xié)調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(13)負責中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經濟的宏觀指導，研究科技型中小企業(yè)發(fā)展的有關政策措施，制定中小企業(yè)教育培訓規(guī)劃并組織實施;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經濟發(fā)展的相關政策和措施，推進中小企業(yè)服務體系建設，推進科技創(chuàng)業(yè)投資體系建設，協(xié)調解決有關重大問題，指導和規(guī)范中小企業(yè)誠信體系建設;負責編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計劃和中小企業(yè)統(tǒng)計工作。
(14)組織制定科技促進農業(yè)和農村、工業(yè)及社會發(fā)展的政策措施，會同有關部門推動農村科技進步和企業(yè)科技成果轉換。
(15)擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃，組織協(xié)調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(16)統(tǒng)籌推進除政府電子政務以外的信息化工作，擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略和有關政策;負責信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督管理;指導和促進信息技術在國民經濟和社會各領域的推廣應用。
(17)負責協(xié)調通信網絡與信息安全保障體系建設;指導監(jiān)督通訊企業(yè)、信息企業(yè)等重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網絡的安全保障工作;協(xié)調處理通信網絡與信息安全的重大事件。
(18)參與擬訂并組織實施信息資源開發(fā)利用和信息基礎設施建設中長期規(guī)劃和年度計劃，參與制定相關的支持政策;協(xié)調推進通信、廣播電視和計算機網絡融合發(fā)展，跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設;協(xié)調通信市場涉及社會公共利益的重大事宜。
(19)負責全縣科技成果、科技獎勵、科技保密、科技統(tǒng)計和指導全縣技術市場管理工作;指導、協(xié)調、組織實施全縣對外科技合作與交流工作;組織協(xié)調全國科技進步合格縣考核，科技進步先進縣的申報工作。
(20)貫徹執(zhí)行上級主管部門軍民融合發(fā)展相關政策;負責軍民融合科技成果轉化及產業(yè)化項目的對接;承擔全縣民爆行業(yè)及履行禁止化學武器履約的監(jiān)督管理工作。
(21)負責機械、汽車、石化、信息、輕工、紡織、冶金、磷化、鹽業(yè)、食品、醫(yī)藥、包裝等工業(yè)行業(yè)、蠶絲綢市場和醫(yī)藥儲備管理，負責監(jiān)控化學品生產許可;按有關規(guī)定對全縣石油成品油、廢舊物品回收、拍賣、典當、租賃、二手車交易與廢舊汽車報廢回收拆解和更新、家電維修、中小商貿企業(yè)融資擔保和融資性擔保等行業(yè)進行監(jiān)督管理，規(guī)范汽車和汽車配件市場秩序。
(22)負責全縣工業(yè)、商務、電力等領域綜合行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、行政審批工作;負責辦理省、州主管部門要求督辦落實的執(zhí)法案件及配合州主管部門做好行政審批前置初審等工作。
(23)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關促進政策并組織實施;維護公平競爭，完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的藥品流通市場體系;指導和推動藥品流通企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開展國際交流合作;建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度;指導行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律，開展行業(yè)培訓，推動行業(yè)信用建設。
(24)負責本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理工作。
(25)完成上級交辦的其他任務。
（二）部門預算單位構成
宣恩縣科學技術和經濟信息化局
（三）機構設置及人員構成情況
宣恩縣科學技術和經濟信息化局為正科級行政單位，下屬一個全額事業(yè)單位（中小企業(yè)服務中心）。2021年實有在職在編行政人員22人,事業(yè)編制人員11人，三支一扶人員1人，退休人員32人。局長：肖賦生，副局長：向繼平、康彥芳、焦志剛、吳超。
二、年度工作目標
2021年，我局將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化大學習、大調研、大改進，大力加強作風建設，適應新時代，擔負新使命，開創(chuàng)新局面，以扎實過硬的工作作風開好局、起好步，為推動全縣工業(yè)和商貿經濟又好又快發(fā)展、加快建設富美宣恩再創(chuàng)佳績、再立新功。
1、保障機制持續(xù)運轉。一是嚴格落實工業(yè)經濟月報制度，強化對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點培育進規(guī)企業(yè)產銷、效益情況跟蹤監(jiān)測，及時掌握異動指標，建立平臺預警臺賬，促進全縣工業(yè)經濟穩(wěn)定增長；二是堅決執(zhí)行工業(yè)經濟發(fā)展領導小組例會制度，持續(xù)為全縣工業(yè)經濟發(fā)展保駕護航；三是進一步完善考核機制，獎優(yōu)促劣，充分調動縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工業(yè)管工業(yè)的主觀能動性。
2、推動產業(yè)集聚發(fā)展。緊緊圍繞全州“4+N”產業(yè)集群建設，著力打造我縣硒食品產業(yè)集群、機械制造產業(yè)集群、生物醫(yī)藥產業(yè)集群、服裝加工產業(yè)集群、電子信息產業(yè)集群等5大產業(yè)集群。立足資源稟賦、產業(yè)基礎，堅持問題導向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育壯大主導產業(yè)，發(fā)揮主導產業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動作用，推動工業(yè)集聚集約，構建現(xiàn)代化工業(yè)產業(yè)集群。
3、推動環(huán)境不斷優(yōu)化。一是穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴容，完成工業(yè)園區(qū)“標準地”建設，高效建成“雙創(chuàng)”產業(yè)園新增標準廠房，充分盤活園區(qū)閑置資源，強化水、電、氣、網、路、排污等基礎配套和環(huán)境監(jiān)管、安全生產能力建設，全面提升園區(qū)承載能力；二是建好中小企業(yè)服務中心，做實干部走訪服務企業(yè)，積極圍繞房地供應、招工用工、政策兌現(xiàn)、企業(yè)培育等方面開展定制服務，為企業(yè)制定控降減退、紓難解困措施；三是用活用足金融政策。鼓勵支持銀行金融機構和融資擔保機構針對不同市場主體量身定制金融服務，深入推進訂單、應收賬款質押融資方式，滿足不同層次的市場主體融資需求。
4、支持企業(yè)科技創(chuàng)新。扎實推進湖北省“萬企萬億技改”工程，深入落實恩施州傳統(tǒng)產業(yè)改造升級三年行動方案，以兩化融合為重點，加快數(shù)字化改造步伐，支持工業(yè)企業(yè)進行設備更新?lián)Q代、質量品牌提升、智能制造、綠色制造和服務型制造等技術改造，引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，重視品牌經營，提升產品附加值和生產效率，大力培育“小巨人”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。
三、2021年部門預算安排情況
2021年，縣科經局將嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、和省委六條意見，按照財政預算管理等文件精神，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經費支出，切實減少各項經費開支。2021年部門預算總計6476794.67元；部門預算支出總計其中6476794.67元，其中教育支出（205）20541.72元、科學技術支出（206）100000元、社會保障和就業(yè)支出（208）526630.87元、衛(wèi)生健康支出（210）303579.7元、資源勘探信息等支出（215）4983957.29元、住房保障支出（221）542085.09元。
四、一般公共預算財政撥款支出預算及增減情況說明：
2021年部門預算總計6476794.67元，部門預算支出總計其中6476794.67元，其中一般公共服務支出6476794.67元，比2020年增加452708.39元。增加的原因一是在職人員正常調資及職級晉升增資；二是中小企業(yè)服務中心成立后，增加編制，事業(yè)人員從7人增加到11人；三是因電子商務進農村綜合示范項目實施與工業(yè)經濟領導小組工作開展，增加了相關經費支出。
五、一般公共預算“三公經費”增減變化原因情況說明
2021年，我單位無公務用車，也無人員出國預算，三公經費僅需預算公務接待費55000元，與上年持平，我單位將繼續(xù)堅持同城不接待，接待不超標，嚴格控制公務接待支出。
六、政府性基金預算說明
根據我單位工作職責，2021年沒有安排政府性基金預算支出。
七、其他重要事項的情況說明
1、機關運行經費情況說明：2021年部門預算支出6476794.67元，其中：基本支出6376794.67元，項目支出100000元?；局С鲋泄べY福利支出4924679.1元，比上年338587.7元；商品服務支出756453.17元，比上年增加31918.25元；對個人和家庭補助支出695662.4元，比上年增加82202.44元。增加的原因一是在職人員正常調資及職級晉升增資；二是中小企業(yè)服務中心成立后，增加編制，事業(yè)人員從7人增加到11人；三是因電子商務進農村綜合示范項目實施與工業(yè)經濟領導小組工作開展，增加了開支。
2、政府采購情況說明：2021年暫沒安排政府采購支出。
3、國有資產占有情況說明：單位目前在民族路62號有辦公樓一層、房屋（用作廚房食堂）一套，原值1149858.36元；通用設備原值437469元；家具及辦公用具原值170678.02元；公車改革及2019年單位合并之后，原公務用車已上交機關事務服務中心，目前單位無公務車輛。
4、重點項目預算的績效目標等預算績效情況說明：2021年項目績效目標實現(xiàn)全覆蓋，涉及一般公共預算當年撥款項目支出10萬元，部門整體績效目標647.67萬元。
5、政府購買服務情況說明：2021年安排政府購買服務費102000元。
6、專項轉轉移支付預算說明：我單位年初預算無專項轉移支付支出。
7、批復情況。財政部門通過二上二下的部門預算管理方法，對年度的部門預算經人大審批后已通過批復，均以通過政府公開網進行了公開。
八、名詞解釋
1、財政撥款（補助）收入：指省級財政預算安排且當年撥付的資金。
2、一般公共服務（201類）：反映政府提供一般公共服務的支出。
3、政府辦公廳（室）及相關機構事務（20103款）：反映政府辦公廳（室）及相關機構的支出。
4、社會保障和就業(yè)（208類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。有關事項包括社會保障和就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事務、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農村社會救濟、自然災害生活救助、紅十字事務等。
5、行政事業(yè)單位離退休（20805款）：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
6、醫(yī)療衛(wèi)生（210類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
7、醫(yī)療保障（21005款）：反映用于醫(yī)療保障方面的支出。
8、住房保障支出（221類）：反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅等。
9、住房改革支出（22102款）：反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
10、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出（包括基本工資、津貼補貼等）和公用支出（包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等）。
11、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
12、“三公”經費：按照有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員因公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務接待費：指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
15、公務用車：指單位用于履行公務的車輛，包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
16、公務用車購置及運行費：指單位公務用車購置及租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
九、部門預算表公示（見附表）
1、收支預算總表2、收入預算總表3、支出預算總表4、財政撥款收支預算總表5、財政撥款支出預算表6、2021年一般公共預算基本支出表7、政府性基金支出預算表9、財政專項支出預算表10、專項轉移支付表11、政府購買服務表12、政府采購表
13、《項目支出績效目標申報表》
14、《部門整體支出績效目標申報表》
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十、聯(lián)系方式：0718-5820928
