宣恩縣財政局 中共宣恩縣委組織部關(guān)于印發(fā)《宣恩縣機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

為進一步規(guī)范全縣機關(guān)基層黨組織黨建活動，根據(jù)《恩施州州直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》（恩施州財行發(fā)〔2018〕528號）精神，我們制定了《宣恩縣機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

宣恩縣財政局???????中共宣恩縣委組織部

2020年6月29日

宣恩縣機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法

第一章 總則

第一條??為加強全縣機關(guān)基層黨組織建設，規(guī)范黨建活動經(jīng)費管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《湖北省貫徹<中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例>實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《省財政廳省直機關(guān)工委關(guān)于印發(fā)〈湖北省省直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法>的通知》（鄂財行發(fā)〔2018〕11號）、《恩施州州直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》（州財行發(fā)〔2018〕528號）制定本辦法。

第二條??全縣機關(guān)基層黨組織使用財政資金開展的黨建活動，適用本辦法。使用留存黨費開展黨建工作，按照黨費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱全縣機關(guān)基層黨組織，是指黨的組織關(guān)系隸屬于縣委直屬機關(guān)工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各部門、各人民團體（以下簡稱各單位）按照《湖北省貫徹<中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉實施辦法》設置的機關(guān)黨的基層組織。

本辦法所稱黨建活動，是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等活動。

第三條各單位基層黨組織開展黨建活動，必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，統(tǒng)籌使用財政資金和黨費，結(jié)合黨建工作要求和機關(guān)工作實際，按年度編制計劃，實行計劃備案管理。

第二章?計劃管理

第四條??各單位基層黨組織開展黨建活動，應當按年度編制黨建活動計劃（包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)。

第五條??各單位基層黨組織編制黨建活動計劃，應當充分聽取黨員意見，并經(jīng)基層黨的委員會或支部（總支）委員會審定。

第六條??各單位基層黨組織年度黨建活動計劃經(jīng)單位財務部門審核后，報單位黨組（黨委）批準。各單位黨組（黨委）要嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規(guī)模、時間和數(shù)量。

第七條??各單位基層黨組織根據(jù)黨建需要，臨時增加使用財政資金開展的黨建活動，應當報單位黨組（黨委）和財務部門批準。

第八條??各單位應當于每年3月31日前將黨建活動計劃按照黨組織隸屬關(guān)系上報至相應的黨（工）委。

第三章 開支范圍和標準

第九條??本辦法所稱黨建活動經(jīng)費支出項目包括：租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。

（一）租車費是指開展黨建活動需要集體出行發(fā)生的租車費用。

（二）城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。

（三）伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的就餐費用。

（四）住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間費用。

（五）場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。

（六）講課費是指外聘師資為黨員授課所支付的費用。

（七）資料費是指為黨員學習教育活動集中購買的培訓資料費用。

第十條??黨建活動經(jīng)費按支出項目，分別執(zhí)行以下標準：

（一）城市間交通費、住宿費，參照全縣機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定，按標準執(zhí)行；個人不得領(lǐng)取交通補助。

（二）伙食費參照全縣機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定，在差旅伙食補助費標準內(nèi)憑票據(jù)實報銷；一天僅一次就餐的，人均伙食費不超過40元；個人不得領(lǐng)取伙食補助。

（三）講課費，參照全縣機關(guān)培訓費有關(guān)標準執(zhí)行。

（四）租車費，以政府采購電商平臺為載體，大巴士（25座以上）每輛每天不超過1500元，中巴士（25座及以下）每輛每天不超過1000元；租車到常駐地以外的，租車費可適當增加。

（五）場地費，每半天人均不得超過50元。

（六）資料費和其他有關(guān)費用經(jīng)批準后憑票據(jù)實報銷。

第四章?活動組織

第十一條??開展黨建活動，要突出增強黨員的政治意識，大局意識、核心意識、看齊意識，同時注重與中心工作相結(jié)合，注重質(zhì)量效果，防止形式主義。

第十二條??開展主題黨日活動，應當有詳細的活動方案，明確主題，注重活動的政治性和莊重感。

第十三條??開展黨建活動，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。

第十四條??開展黨建活動，要因地制宜，充分利用本地條件，原則上不到省外開展黨建活動；要嚴格控制租用場地舉辦活動，確需租用的，要選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場地。每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每年不超過一次，并應優(yōu)先選擇省、州、縣黨員干部教育基地。

第十五條??開展黨建活動，要根據(jù)實際情況選擇公共交通方式集體出行。確需租用車輛的，應當視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車，不得租用轎車（5座及以下)。開展黨建活動，一般不得乘坐飛機。

第十六條??開展黨建活動，要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和省委落實八項規(guī)定實施辦法，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游；嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)開展黨建活動；嚴禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂健身活動；嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關(guān)的其他費用；嚴禁套取資金設立“小金庫”；嚴禁發(fā)放任何形式的個人補助；嚴禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動費用。不得接受外單位宴請，協(xié)助安排用餐的，應交納餐費。

第五章 報銷結(jié)算

第十七條??報銷黨建活動費用，需經(jīng)單位黨組（黨委）審核后履行報銷程序。各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定進行報銷審核。

第十八條??黨建活動的資金支付，應當執(zhí)行國庫集中支付和公務卡管理有關(guān)制度規(guī)定。

第十九條??黨建活動所需財政資金，在各單位部門預算經(jīng)費中統(tǒng)籌列支。

第六章?監(jiān)督檢查

第二十條??各單位應當將黨建活動開支情況以適當方式公開。

第二十一條??各單位應當于每年3月31日前將上年度黨建活動開展情況（包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等）按照黨組織隸屬關(guān)系上報至相應的黨（工）委。

第二十二條??縣委組織部、縣財政局等有關(guān)部門對各單位黨建活動經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。

（一）黨建活動計劃的編報是否符合規(guī)定。

（二）臨時增加的黨建活動是否報單位黨組（黨委）批準。

（三）黨建活動經(jīng)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定。

（四）黨建活動經(jīng)費報銷和支付是否符合規(guī)定。

（五）是否存在奢侈浪費現(xiàn)象。

（六）是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十三條??有違反本辦法的行為，由縣委組織部、縣財政局等有關(guān)部門責令整改，追回資金，并予以通報。相關(guān)責任人員按規(guī)定予以處理；涉嫌違紀違法的，移交相關(guān)部門處理。

第七章 ?附則

第二十四條??各單位應當參照本辦法，結(jié)合本單位業(yè)務特點和工作實際，制定基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理具體規(guī)定。

第二十五條??事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條??本辦法由縣財政局會同縣委組織部負責解釋。

第二十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行。