2023年，宣恩縣財政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、州、縣推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，立足財政工作，強(qiáng)化法治理念，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)財政法治工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，法治政府建設(shè)工作取得了明顯實(shí)效。
一、2023年工作舉措及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)
堅(jiān)持黨對財政法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到財政法治全過程各方面，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人作為財政法治建設(shè)第一責(zé)任人要求，嚴(yán)格履行法治財政建設(shè)職責(zé)，將推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治財政工作納入年度工作計劃，定期部署推進(jìn)、抓好落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，學(xué)法用法常態(tài)化
持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國》《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞法治建設(shè)進(jìn)行交流發(fā)言，通過集體學(xué)習(xí)、交流研討的方式推動法治思想入腦入心。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，開展全體干部職工集中學(xué)法4次、法治專題講座1次，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，協(xié)調(diào)解決法治財政建設(shè)中的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)財政干部職工的法治思維和法治意識。組織開展全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位會計、采購崗位人員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》及《統(tǒng)計法》，切實(shí)增強(qiáng)會計從業(yè)人員依法履職能力。
（三）依法履行財政職能，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是著力推進(jìn)財政信息公開。加強(qiáng)本級財政政務(wù)公開工作，通過宣恩門戶網(wǎng)站公開行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單、涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策、本單位權(quán)責(zé)清單、預(yù)決算執(zhí)行情況以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息等。實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。
二是合理安排年度預(yù)算，全力保障重點(diǎn)支出。年初預(yù)算安排法律援助資金85萬元、社區(qū)矯正資金77.7萬元?；鶎优沙鏊鳛榍把仃嚨兀瓿豕膊块T預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)695萬元，確保辦案及裝備經(jīng)費(fèi)應(yīng)保盡保。
三是明確財政監(jiān)督目標(biāo)，強(qiáng)化財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。組織開展財政監(jiān)督檢查，對全縣77個一級預(yù)算單位以及縣財政部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)，就減稅降費(fèi)政策落實(shí)、基層“三?！眴栴}、地方政府債務(wù)違法違規(guī)問題、財政收入虛收空轉(zhuǎn)問題、違規(guī)返還財政收入問題、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金違法違規(guī)問題、財政暫付款管理問題、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理問題、預(yù)決算公開情況問題的整治情況進(jìn)行了全面自查復(fù)查工作，通過了省財政廳檢查組的抽查復(fù)查并完成了省廳反饋問題的全面整改，進(jìn)一步提升我縣行政事業(yè)單位財政管理水平。
四是持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。積極推進(jìn)分散采購上線，全面實(shí)現(xiàn)政府采購電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；落實(shí)全省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺對接工作，有序推進(jìn)全省政府采購“一張網(wǎng)”；落實(shí)政府采購支持中小微企業(yè)發(fā)展和綠色采購政策；負(fù)責(zé)政府采購全流程的監(jiān)管（含政府采購意向公開、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付，對集采和社會代理機(jī)構(gòu)考核等）；探索和支持政府采購項(xiàng)目異地遠(yuǎn)程評標(biāo)；建設(shè)“四方”信用評價管理體系，推動誠實(shí)守信的政府采購環(huán)境建設(shè)；成功申報政府采購改革先行區(qū)改革創(chuàng)建工作。
五是完善依法行政工作制度。落實(shí)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格遵守行政規(guī)范性文件起草、征求意見、合法性審查、集體審議、備案、清理等程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法有效。截至目前，我局無新增規(guī)范性文件。
六是落實(shí)法律顧問制度。明確法律顧問的聘用條件、雙方的權(quán)利義務(wù)等，有利于我局法律顧問工作的落實(shí)和開展，促進(jìn)法律顧問工作的常態(tài)化。按照要求，我局與律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同，由事務(wù)所指派律師為我局提供法律顧問服務(wù)，并依法維護(hù)我局合法權(quán)益。根據(jù)合同約定，法律顧問的工作范圍主要為我局提供法律咨詢；參與我局重大法律行為的論證、談判，就所涉及的法律問題提供建議或意見；為我局法律行為的合法性及法律風(fēng)險提供法律咨詢，或者應(yīng)我局要求，從法律上對其決策事項(xiàng)進(jìn)行論證，出具相應(yīng)的法律意見書；一年提供一次法律培訓(xùn)或講座等。
二、存在主要問題
我局法治建設(shè)工作雖取得了一定的成效，但與上級要求還有一定差距：一是法治意識有待提高，學(xué)法載體創(chuàng)新性不夠，主動學(xué)法意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是運(yùn)用法治思維和法律手段解決實(shí)際工作問題的能力和水平還不高。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮關(guān)鍵作用，當(dāng)好法治建設(shè)的組織者、推動者。始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，按照民主集中制原則，對財政政策落實(shí)、重大事項(xiàng)安排部署等，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，充分協(xié)商，集體決策。對法治政府建設(shè)與財政重點(diǎn)工作同部署、同安排、同檢查，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、對重要任務(wù)親自督辦，并細(xì)化責(zé)任分工，確保法治政府工作順利完成。
四、下步工作安排
在下步工作中，我局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)依法行政，著力提升法治工作水平，全面推進(jìn)財政法治建設(shè)，不斷運(yùn)用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險，為各項(xiàng)財政工作順利開展提供更加有力的法治保障。
一是提高站位，切實(shí)增強(qiáng)法治財政的政治性。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想擺在黨組集體學(xué)法的突出位置，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，逐步提升財政干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。
二是健全制度，持續(xù)推進(jìn)法治財政體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞財政部門業(yè)務(wù)工作，優(yōu)化完善財政預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部控制、財會監(jiān)督等領(lǐng)域制度體系，不斷提升風(fēng)險隱患管控能力。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全局干部職工集體學(xué)法制度，著力提高干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)大財政體系建設(shè)的能力，進(jìn)一步拓展工作思路，提升業(yè)務(wù)技能，為全面做好財政工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
