馬嬌代表：
非常感謝您對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心，您提出的關(guān)于統(tǒng)籌工會經(jīng)費(fèi)支出，助力縣域平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、答復(fù)意見
經(jīng)研究，您提出的對策建議很好，根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈恩施州投融資平臺公司管理暫行辦法〉的通知》（恩施州政辦發(fā)〔2021〕13號）第三條規(guī)定：“……縣（市）級平臺公司每縣（市）原則上不超過兩家，每家公司的管理層原則上為一級，最多不超過兩級，主營業(yè)務(wù)一般不超過兩項(xiàng)……”結(jié)合實(shí)際情況，宣恩縣不得新成立平臺公司，但是可由縣屬國有企業(yè)宣恩城市發(fā)展集團(tuán)有限公司成立子公司，依托物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理，整合農(nóng)業(yè)資源、土特產(chǎn)資源等本土現(xiàn)有資源建立供應(yīng)鏈運(yùn)營管理平臺，助力“宣恩人使用宣恩造”。
二、當(dāng)前工作開展情況
（一）關(guān)于供應(yīng)鏈運(yùn)營管理平臺建設(shè)。目前，宣恩城市發(fā)展集團(tuán)有限公司已組織工作專班到湖北楚象、國控集團(tuán)等供應(yīng)鏈平臺學(xué)習(xí)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，正初步規(guī)劃宣恩本土供應(yīng)鏈公司發(fā)展方案；同時(shí)已成立湖北景城電子商務(wù)服務(wù)有限公司，負(fù)責(zé)“貢享臻選”線上商城平臺建設(shè)，并申請杭州阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)部對供應(yīng)鏈平臺系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供技術(shù)支持，已基本完成軟件主體設(shè)計(jì)開發(fā)，正在進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)建設(shè)工作；充分利用即將建成的西門溝冷鏈物流園進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈臺，正在根據(jù)供應(yīng)鏈整體業(yè)務(wù)規(guī)劃和市場需求進(jìn)行深化二次設(shè)計(jì)，已有商家提出入駐意向，計(jì)劃在9月交付使用，同步開展自營集采集配工作。
（二）關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)助力縣域平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)了《2024年宣恩縣消費(fèi)幫扶工作方案》（宣鄉(xiāng)村振興指辦發(fā)〔2024〕3號），要求各級工會開展職工節(jié)日、生日慰問按照每人100%比例(其中茶葉消費(fèi)300元、貢水白柚消費(fèi)200元，購買實(shí)物)在“832平臺”采購宣恩農(nóng)副產(chǎn)品，且不得低于當(dāng)年工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)的40%。通過統(tǒng)一采購平臺，集中消費(fèi)，助力宣恩縣消費(fèi)幫扶和縣域平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）關(guān)于國有企業(yè)改革。2024年以來，宣恩縣國資局正在實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，一是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成以城投、園投、旅投為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭類板塊，以糧食儲備、融資擔(dān)保為保障公益類和金融服務(wù)類的板塊；二是落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核，完善分類分層考核。制定經(jīng)營業(yè)績考核辦法，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人考評細(xì)則，精準(zhǔn)實(shí)施縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，正向激勵激發(fā)企業(yè)活力、增強(qiáng)發(fā)展動力；三是充分利用“三資”清理成果，按程序獲得政府特許經(jīng)營權(quán)，加大優(yōu)質(zhì)有效資源性資產(chǎn)的注入力度，壯大資產(chǎn)規(guī)模、提高資產(chǎn)質(zhì)量。
三、下一步工作打算
一是縣財(cái)政局加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)的資金監(jiān)管，各預(yù)算單位需在年初部門預(yù)算總額內(nèi)控制使用，不得超支，在資金使用上，需嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位福利費(fèi)管理的意見》（宣財(cái)發(fā)〔2015〕128號）、《湖北省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》（鄂工發(fā)〔2024〕2號）文件的支出范圍使用。
二是縣總工會持續(xù)開展對基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)基層工會對實(shí)施細(xì)則的研究學(xué)習(xí)，按照新修訂文件要求進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)收支管理。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《中國工會審查審計(jì)條例》相關(guān)規(guī)定及2024年工會經(jīng)審工作安排，縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會預(yù)計(jì)2024年9月對各相關(guān)基層工會2023年度工會經(jīng)費(fèi)收支管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),通過專項(xiàng)審計(jì)嚴(yán)格規(guī)范各基層工會的工會經(jīng)費(fèi)收支管理。
三是宣恩城市發(fā)展集團(tuán)有限公司將對全縣農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行摸底考察，充分挖掘優(yōu)勢資源，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷購一體化。同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣，爭取更多支持，不斷提升自身服務(wù)水平，為廣大市民提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、更好的服務(wù)，不斷增強(qiáng)市場競爭力，助力縣域平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是縣國資局將繼續(xù)深化戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快盤活利用存量資產(chǎn)，支持國有企業(yè)加快布局特色新興產(chǎn)業(yè)，積極融入市場和精準(zhǔn)營銷，加快高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動縣屬國有企業(yè)在增強(qiáng)服務(wù)全縣戰(zhàn)略定位、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力上取得明顯成效。
宣恩縣財(cái)政局
????????????????????????????2024年8月12日
