當事人名稱：宣恩縣永發(fā)服裝印花有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91422825****DRK56
住所：宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)松坪安置點創(chuàng)業(yè)致富園二期2號樓
法定代表人：吳權念
我局宣恩縣分局于2024年5月17日以來對你公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有以下環(huán)境違法行為：
你公司服裝印花廠項目未依法報批建設項目環(huán)境影響評價報告表，擅自開工建設；未進行建設項目竣工環(huán)境保護驗收，即投入生產(chǎn)；未按要求填報排污登記表。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：
1.2024年5月17日法定代表人吳權念提供的《營業(yè)執(zhí)照（副本）》復印件1份、法定代表人居民身份證復印件1份，證明宣恩縣永發(fā)服裝印花有限公司及法定代表人身份；
2.2024年5月17日恩施州生態(tài)環(huán)境局《調(diào)查詢問筆錄》《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》各1份、現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)10張、證明你公司基本情況、項目建設及生產(chǎn)情況以及違法事實情況；
3.2024年5月17日吳權念提供的項目投資額清單復印件1份，證明你公司服裝印花廠項目總投資的情況；
4.2024年5月17日《現(xiàn)場示意圖》1份，證明你公司服裝印花建設項目生產(chǎn)區(qū)域劃分情況；
5.2024年7月17日吳權念提供的你公司員工花名冊復印件1份、2023年收支情況說明復印件1份、送貨單復印件3份，證明你公司已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營的情況；
6.2024年7月30日吳權念提供的《關于印花服裝廠項目環(huán)境影響評價報告表的批復》（宣環(huán)審〔2024〕7號復印件1份、永發(fā)印花廠項目竣工環(huán)境保護驗收意見公示截圖1份、固定污染染排污登記回執(zhí)(編號:91422825MA49FDRK56001W)復印件1份，現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)3張、恩施州生態(tài)環(huán)境局《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》1份，證明你公司整改情況；
7.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復印件3份，證明執(zhí)法人員魏曾波、覃麗蓉、陳昱的身份和資格。
你公司服裝印花廠項目未依法報批建設項目環(huán)境影響評價報告表，擅自開工建設的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！钡囊?guī)定。
你公司服裝印花廠項目未進行建設項目竣工環(huán)境保護驗收，即投入生產(chǎn)的行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告?！?、?第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。
你公司未按要求填報排污登記表的行為違反了《排污許可管理條例》第二十四條第一款“污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當填報排污登記表，不需要申請取得排污許可證。”及第三款“需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息；填報的信息發(fā)生變動的，應當自發(fā)生變動之日起20日內(nèi)進行變更填報?！钡囊?guī)定。
經(jīng)查，你公司在違法行為被發(fā)現(xiàn)后，積極整改，于2024年7月2日取得《關于永發(fā)服裝印花廠項目環(huán)境影響報告表的批復》（宣環(huán)審〔2024〕7號），2024年7月25日填報排污登記表，2024年7月29日完成竣工環(huán)境保護驗收，公示驗收意見。
我局于2024年8月6日以《恩施州生態(tài)環(huán)境局予行政處罰告知書》（恩州環(huán)不罰告字〔2024〕XE3號）告知你公司陳述申辯權,你公司逾期未提出陳述申辯。
根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！币约啊渡鷳B(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成生態(tài)環(huán)境危害后果的，不予行政處罰。初次違法且生態(tài)環(huán)境危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，結(jié)合《省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈湖北省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項清單（2021年版）〉的通知》（鄂環(huán)發(fā)〔2021〕27號）等文件精神，你公司的違法行為屬于違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，經(jīng)研究，我決定：
對你公司上述環(huán)境違法行為不予行政處罰。
你公司如不服本決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向恩施州人民政府申請行政復議，也可在六個月內(nèi)向恩施市人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，我局對你公司進行教育，具體內(nèi)容如下：
你公司應引以為戒，認真學習和自覺遵守各類生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，切實落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任，后續(xù)生產(chǎn)過程中，嚴格按照環(huán)評及批復要求，落實各項污染防治措施，加強污染防治設施的運行維護，確保各類污染物按要求處理到位。
恩施州生態(tài)環(huán)境局
2024年8月21日
