????為切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，采取有效措施，減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，不斷提高城市環(huán)境管理精細(xì)化水平，保護(hù)公眾健康，2018年8月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào)）,在國家層面統(tǒng)一了重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提出應(yīng)急減排項(xiàng)目清單式管理要求。2019年7月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào)）。2019年2月，省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法的通知》（鄂政辦發(fā)〔2019〕16號(hào)），提出省、市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求。根據(jù)國家、省要求，結(jié)合我縣實(shí)際，2020年，我縣對(duì)原重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，出臺(tái)《宣恩縣城重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（宣政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)，以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、明確適用范圍
《應(yīng)急預(yù)案》適用于宣恩縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
二、統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
為有效防范重污染天氣的發(fā)生，將原預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由已經(jīng)發(fā)生重污染天氣統(tǒng)一為預(yù)測(cè)到未來將發(fā)生重污染天氣，以預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值（連續(xù)24小時(shí)，可以跨自然日）為指標(biāo)，以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。重污染天氣預(yù)警共分為黃色（AQI>200將持續(xù)2天及以上）、橙色（AQI>200將持續(xù)3天及以上）、紅色（AQI>200將持續(xù)4天及以上）三類預(yù)警。
三、增加區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
為應(yīng)對(duì)重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，增加了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)內(nèi)容。啟動(dòng)條件為在收到省、州生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)通知或要求后，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室按照要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施
《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》黃色、橙色、紅色預(yù)警分別對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施均分為三類：健康防護(hù)引導(dǎo)、建議性減排和強(qiáng)制性減排措施。健康防護(hù)引導(dǎo)措施旨在提醒公眾做好自身健康防護(hù)；建議性減排措施主要是倡導(dǎo)全社會(huì)、公眾綠色出行、低碳生產(chǎn)生活，主動(dòng)節(jié)能減排；強(qiáng)制性減排措施則是對(duì)揚(yáng)塵源、移動(dòng)源和工業(yè)源的具體減排要求。其中，揚(yáng)塵源減排措施主要是停止土方類的施工作業(yè)，停止混凝土和砂漿作業(yè)，增加道路保潔灑水頻次，暫停建筑垃圾車、砂石車等車輛的運(yùn)行；移動(dòng)源減排措施主要是減少柴油車輛的使用；工業(yè)源減排措施主要是納入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單企業(yè)制定“一廠一策”操作方案，按操作方案實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)，將減排措施細(xì)化到具體的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)。
五、完善應(yīng)急保障體系
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各部門的職責(zé)和人員變動(dòng)，調(diào)整縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員及成員單位，明確各成員單位重污染天氣應(yīng)急職責(zé)。
